■ 放開重要專業服務領域17個政府定價項目，如建設工程招標代理費、工程造價服務收費、施工圖設計文件審查費、房地產經紀服務收費等。

■ 放開重要商品領域16個政府定價項目，如上海市生產或銷售的一次性醫療器械和植入型醫用材料價格、醫療機構自制制劑價格、生鮮牛奶收購價、食鹽零售價格等。

■ 放開公用事業領域13個政府定價項目，如崇明三島車輛渡價格、貨運出租汽車價格、固定本地電話費等電信基礎資費等。

■ 放開公共服務領域9個政府定價項目，如民辦高等學歷教育收費、民辦中專教育的學費和住宿費等。

民辦高等學歷教育收費、民辦中專教育的學費和住宿費、住宅小區物業服務收費等政府定價項目將被放開。

早報記者昨晚獲悉，《上海市定價目錄》（以下簡稱《定價目錄》）公布，內容包括定價項目的價格、收費標準（基準價及其浮動幅度）以及相關的定價機制、辦法、規則等。這是上海市發展改革委會同相關部門，經過半年努力，形成的新《定價目錄》。

目前，《定價目錄》已經上海市政府常務會議審議，且報經國家發展改革委同意，這也是在全國各省區市中第一個修訂出臺的地方定價目錄，它將為上海全面深化改革，建設統一開放、競爭有序的市場體系，激發各類市場主體的活力和創造力，營造良好的發展環境。

據上海市發展改革委有關負責人介紹，本次目錄修訂主要是為了理順政府和市場的關系，充分賦予各類市場主體的定價自主權，堅持能取消的堅決取消、能下放的堅決下放。本次目錄修訂共計取消政府定價項目55個，政府定價項目由原先的108個減少到53個，縮減幅度達到51%。

同時，對直接面向基層、由區縣政府管理更方便、更有效的政府定價項目，一律下放給區縣政府。

修訂遵循“三個原則”

上海市現行的《定價目錄》在2002年發布實施。近年來，國內外經濟形勢發生深刻變化，市場化程度提高，現行的《定價目錄》中的部分行業、領域市場競爭格局已形成，具備放開價格管制的條件。

上海市發展改革委有關負責人介紹說，本次《定價目錄》修訂遵循“三個原則”，即保基本，對住房、醫療、養老等重要公益性服務，合理區分基本和非基本服務，強化基本服務政府定價管理，推進非基本服務價格形成市場化；限壟斷，對水、電、氣、交通運輸等重要公用事業中的壟斷環節，以及市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開條件的商品、服務，納入政府定價管理；控例外，對非基本、非壟斷商品和服務，除明確要求的，其他的也一律不實施政府定價管理。

取消55個政府定價項目

2002年以來，上海市依法納入政府定價管理的項目共計108個，本次修訂取消定價項目55個，保留定價項目53個，縮減幅度達到51%。

本次修訂《定價目錄》最大限度地縮小了政府定價范圍，主要包括，為擴大市場開放，加快服務業發展，放開重要專業服務領域17個政府定價項目，如建設工程招標代理費、工程造價服務收費、施工圖設計文件審查費、房地產經紀服務收費等；為激發生產企業創新活力，滿足多樣化市場需求，放開重要商品領域16個政府定價項目，如上海市生產或銷售的一次性醫療器械和植入型醫用材料價格、醫療機構自制制劑價格、生鮮牛奶收購價、食鹽零售價格等；為促進市場公平競爭，提高運行效率，放開公用事業領域13個政府定價項目，如崇明三島車輛渡價格、貨運出租汽車價格、固定本地電話費等電信基礎資費等；為吸引社會資本進入，提升公共服務質量和保障能力，放開公共服務領域9個政府定價項目、如民辦高等學歷教育收費、民辦中專教育的學費和住宿費等。

部分定價權下放區縣政府

修訂后的《定價目錄》分為重要公用事業、基本公共服務、重要專業服務三大類別。重要公用事業主要保留了電、燃氣、供排水、交通運輸中具有壟斷性質的21個項目；基本公共服務主要保留了教育、醫療服務、養老服務等22個保基本項目；重要專業服務主要保留了道路車輛救援、犬只狂犬病免疫等市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開條件的10個項目。

此外，《定價目錄》中還將部分區域內或區屬性的項目定價權限下放區縣政府，如區域性出租車、轄區內單位生活垃圾處理、轄區內納入保基本范疇的養老機構基本服務等。

加強事中事后監管

據悉，《定價目錄》發布實施后，上海市有關部門將多措并舉，確保重要商品和服務價格基本穩定，保護消費者和經營者合法權益。對實行政府定價管理的項目，加強定價程序、成本規制、成本信息公開等配套改革，確保政府定價行為在陽光下公開、透明運行；對實行市場調節價的項目，加強事中事后監管，特別是行業管理和價格行為監管，保障市場價格運行平穩。主要措施包括強化市場價格行為監管，加強行業后續監管和完善政府定價規則。