有限的道路資源，迅速的人口集聚，興旺的汽車產業，滯后的城市規劃……伴隨著城市發展的進程，擁堵日益成為困擾著每一個都市人的頑疾。繼北京之后，廣州“治堵”方案在2011年農歷新年前出臺，即引發全國熱議。其中，對于限制公務用車、征收擁堵費和“公交先行”戰略的三問更是輿論焦點。在廣州市區東風西路、環市路等多線路交匯的復雜路段，交通協管員正在指揮一輛公交車通過（1月25日攝）。新華社記者 梁旭 攝