舊理念

與高速城市建設(shè)不符

水泥造成城市型水災(zāi)

在采訪過程中，王嵐在強調(diào)標準低的同時，還一再提到了“理念舊”。我國的城市硬件建設(shè)已經(jīng)很先進，但軟件建設(shè)，比如排水理念卻依然陳舊。

在城市建設(shè)步伐飛速前行的過程中，地面面積越來越金貴。城市的天然水體被一再壓縮，露天的水體即使逃脫了被填埋的命運，也會變成了“蓋板兒河”。

這樣，河道排水變成了管道排水，軟排水變成了硬排水，城市的天然調(diào)蓄功能嚴重萎縮。

此外，城市化使城區(qū)不透水地面的面積迅速提高。像故宮內(nèi)那些可以滲水的地磚、土地，在故宮以外的北京城，已經(jīng)被大量的水泥地、柏油路代替。大量雨水無處滲漏，會造成“徑流系數(shù)增大，同量級暴雨引起的洪峰量增加，洪峰變陡、洪峰歷時縮短。”

而據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，很多城市一談到治水，就想到了污水治理，大規(guī)模興建污水治理廠，投入巨資。但管道系統(tǒng)沒跟上，使得污水處理廠沒有污水可以處理。一個10萬噸級的污水處理廠，常常只有5萬噸污水供給。即便這樣，還是有很多地方樂此不疲，因為污水處理廠建在地面上，更容易被看見，被認定為政績。而建在地下的管道系統(tǒng)，看不見，不受待見。

王嵐表示，如此落后的理念與城市建設(shè)不相稱的情況，并非中國的特例。在20世紀50年代的日本，隨著城市化進程的急速推進，“保水功能”極強的森林和農(nóng)田，被不透水的瀝青等覆蓋，透水地面被混凝土覆蓋，砌成水渠集水，導(dǎo)致不少地區(qū)的“保水功能”下降，造成所謂的“城市型水災(zāi)”。

而如今，類似教訓(xùn)已經(jīng)讓日、美等發(fā)達國家將排水系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)維持、土地利用、地下水補充、城市景觀美化和污染控制等結(jié)合在一起，形成了可持續(xù)的新型城市雨水系統(tǒng)設(shè)計理念。

在標準低和理念舊之外，王嵐認為，造成排水窘境的還有日常維護不夠。因為財政撥款不到位，許多城市因缺乏資金不得不放棄對管網(wǎng)的養(yǎng)護。采取了一定維護措施的城市，也因缺乏養(yǎng)護標準，隨機制定養(yǎng)護定額，管網(wǎng)養(yǎng)護效果參差不齊。

實際上，古人在維護方面也值得我們學(xué)習，資料顯示，針對城市排水系統(tǒng)，明代是“仲春開溝”；清代又分“年修”和“大修”，年修一年一次，大修數(shù)年一次。乾隆三十一年，大修一次用銀十七萬多兩。光緒年間每次年修也要用銀一萬多兩。

上周召開的北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會明確,將加快完善科學(xué)的城市防洪排澇系統(tǒng)。一要確定科學(xué)標準。這個標準不追求豪華，而要確保城市各項設(shè)施安全、可靠、耐用，確保城市運行的安全。二要從規(guī)劃入手，科學(xué)地規(guī)劃北京的排水系統(tǒng)，實現(xiàn)水暢其流。三要狠抓集雨工程建設(shè)。

來源：北京晚報 編輯：于姝楠