■危害

前部長通話記錄也被人買走

本案中，因個人信息被泄露而遭到非法調(diào)查的公民涉及全國多個省市，涉及的公民信息種類齊全，包括公民的座機(jī)、手機(jī)通話記錄，手機(jī)短信清單，手機(jī)定位信息，座機(jī)、手機(jī)登記信息，公民個人戶籍信息，銀行賬戶查詢，車輛檔案信息，房產(chǎn)登記信息。而很多受害人并不知道自己已經(jīng)“受害”了。

辦案檢察官孫威介紹，公民個人信息的非法用途廣泛，在其他法院審理的類似案件中，已經(jīng)顯現(xiàn)出有人利用購買的信息進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)競爭，甚至進(jìn)行詐騙、殺人等嚴(yán)重的違反犯罪行為。本案中，還沒有報案記錄顯示因公民個人信息泄露而出現(xiàn)情節(jié)特別嚴(yán)重的違法犯罪行為，此案主要查獲的是非法調(diào)查人員互相倒賣信息的網(wǎng)絡(luò)。

記者了解到，此案中被調(diào)查的受害人級別高、范圍廣，受害人中還有一位已經(jīng)退休的部長，他的身份信息和通話記錄曾被人買走。

另外，在“業(yè)內(nèi)”，最值錢的是中國移動的手機(jī)通話記錄，3個月的記錄可以賣到兩三千元。聯(lián)通的固話清單售價五六百元。在調(diào)查公司之間，通話記錄被以兩三千元的價格販賣，轉(zhuǎn)賣到最終使用者時價格達(dá)上萬元。

■檢察官說案

QQ群責(zé)任缺乏界定標(biāo)準(zhǔn)

辦案檢察官孫威介紹，所有信息的買賣、招攬生意，都是在網(wǎng)上進(jìn)行的。本案中，被列為第一被告人的劉紅波和男友來京后，無意間在網(wǎng)上看到別人買賣信息，便開設(shè)北京龍江君威信息咨詢中心，向調(diào)查公司或者個人出售個人信息。買賣個人信息的雙方分別在QQ群里發(fā)布資料，洽談生意也大多在網(wǎng)上進(jìn)行。

孫威說，這些QQ群活動頻繁，最大的一個QQ群里就有相關(guān)從業(yè)人員近500人，類似的QQ群在網(wǎng)上能查到數(shù)十個。實際上形成了一個龐大的交易市場。對于核心的QQ群，他們管理嚴(yán)格，需要身份驗證或者內(nèi)部人員介紹才能進(jìn)入。

對QQ群在本案中的監(jiān)管責(zé)任問題，孫威認(rèn)為在法理上都很難界定，因為QQ群只是提供一個平臺，至于建群者用來干什么，QQ管理者應(yīng)該有一定的社會責(zé)任，但到什么程度，在理論上還沒有一個界定標(biāo)準(zhǔn)。

門檻低建議加大追責(zé)力度

按照法律規(guī)定，出售、非法獲取公民信息犯罪最高可判處有期徒刑3年，量刑不高，這引起公眾對涉案人員重操舊業(yè)的擔(dān)憂。

檢察官孫威認(rèn)為，從社會防控此類犯罪的角度講，除了追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任，還應(yīng)加大行政管理、民事訴訟的力度，法律應(yīng)該明確公民個人信息遭非法泄露后，能否向存在過錯的單位、機(jī)構(gòu)索賠，以及如何賠償，以有效遏制泄露信息的情況發(fā)生。