中國的食品安全問題，既需要加強行政監管，更需要行業協會帶領各企業實現“行業自覺”

日前，圍繞食醋的安全性和添加劑問題，媒體與山西醋業協會及有關監管機構發出了不同的聲音，兩種意見的對決，一方面讓消費者感到迷惘，另一方面也再次暴露了食品安全機制的脆弱。

山西陳醋的安全性到底如何，相信有關部門通過認真調查能夠給出一個令人信服的說法。但由此我們看到，從蘇丹紅到瘦肉精，從敵敵畏到吊白塊，從地溝油到三聚氰胺，食品安全的一波又一波拷問，讓消費者無所適從。

所有這些讓人揪心的傳聞或丑聞，其實是現代食品工業發達后食品添加劑興起的“副產品”。添加劑本非罪，它引發的諸多問題，終究是人為造成，這一局面，既是利益誘惑使然，更有管理失范之責。

這次食醋之爭，山西質檢中心急于為山西醋業撇清，體現了監管者片面維護經營者利益的護犢心態；而山西醋業協會更是充當急先鋒，對揭露者威脅有加，也反映出行業協會的偏頗立場。許多時候，正是因為生產者和監管者都沒有重視公共安全利益，導致食品安全在事前防范、事中督查、事后救濟方面都出現紕漏。

要真正維護食品安全，首先需要有關政府部門恪盡職守，以一個中立者的角色，督促生產者依法從事，并對違法者嚴格依法處罰。在這方面，質檢部門有一個重要工作，那就是根據《食品衛生法》規定，督促有關行業協會就其本領域的食品安全問題，制定科學合理的行業標準，并從對公眾安全負責的角度，審定這些標準后予以公布實施。考慮到食品安全的特殊性和敏感性，質檢部門可以確立“無標準禁生產”原則，要求一切食品行業必須先制定合理標準才允許生產銷售，這就能防止一些企業借“無標準”之由濫用添加劑。

不過，食品安全的保障不能光指望執法部門的監管，從源頭上看，食品行業協會也大有可為。首先體現在產品標準的合理制定上。對一個產品的安全標準和添加劑問題，行業協會比普通消費者甚至業內專家都更為了解，如果行業協會制定了科學合理的生產標準，就能減少乃至杜絕非安全產品的出爐。

食品行業協會發揮作用，還體現在行業準入和退出機制方面。由于食品生產經營安全要求高，行業協會可以制定行業準入門檻，杜絕不具備條件的商家進入；同時，也可依靠行業準則，將違反規定的商家逐出本行業，以消除食品安全隱患。

食品行業協會發揮作用，更體現在信息公開、技術規范等方面。比如，食品行業應當向藥品行業學習，對待哪怕是最簡單的產品，也做到原理說明、成分介紹、禁忌事項等全面公開，還可以促進本行業的技術攻關和技術互助，提升食品的科技含量，防范少數商家利用技術違法添加。

食品安全是個良心活。中國的食品安全問題，既需要加強行政監管，更需要行業協會帶領各企業實現“行業自覺”。行業協會應認識到，加強對本行業的監管，雖然可能影響少數不良企業的利益，卻是維護行業健康發展和消費者權益的最佳途徑。

來源：人民日報   編輯：許銀娟