昨天，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（簡稱中電聯(lián)）于其官網(wǎng)發(fā)布的預(yù)測報告顯示：今冬明春，全國電力供需形勢總體偏緊，局部地區(qū)電力缺口很可能增大、供需矛盾更為緊張，預(yù)計今冬明春全國最大電力缺口3000萬-4000萬千瓦。

中電聯(lián)公布，過去的前三季度，全國電力需求總體旺盛，其中，制造業(yè)用電量，春節(jié)后逐月增加并連創(chuàng)新高，制造業(yè)日均用電量已連續(xù)6個月超過70億千瓦時。

火電投資同比減少

值得關(guān)注的是，在全國用電需求旺盛的同時，電力供應(yīng)方面，電力投資中火電、風(fēng)電投資同比負增長；且作為我國發(fā)電主力的火電新投產(chǎn)、新開工及在建規(guī)模持續(xù)減小，中電聯(lián)稱這將嚴(yán)重影響未來電力供需平衡。據(jù)公布，前三季度，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力4962萬千瓦，同比減少224萬千瓦。前三季度，全國火電新開工規(guī)模1262萬千瓦，9月底火電在建規(guī)模6755萬千瓦，分別同比減少1338萬千瓦和1785萬千瓦。

中電聯(lián)公布，中部、東北地區(qū)各省火電企業(yè)仍然大面積虧損。1-8月份，電力行業(yè)銷售利潤率為3.5%（其中火電業(yè)務(wù)銷售利潤率僅為1.5%），是各主要上下游行業(yè)中最低的，盈利能力不強、回報率偏低已經(jīng)影響到電力行業(yè)保障供應(yīng)和持續(xù)發(fā)展能力。

今冬局部缺口或增大

對于四季度，中電聯(lián)預(yù)計全國電力消費繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，而受火電新增規(guī)模下降、新增裝機區(qū)域分布不平衡、煤質(zhì)下降導(dǎo)致機組非計劃停運增加等因素影響，全國電力供需形勢總體偏緊，部分地區(qū)持續(xù)偏緊；同時，氣候、來水、電煤供應(yīng)等外部供應(yīng)保障因素對電力供需平衡的影響不容樂觀，很可能造成局部地區(qū)電力缺口增大、供需矛盾更為緊張，今冬明春全國最大電力缺口3000萬-4000萬千瓦。

再呼吁啟動煤電聯(lián)動

面對即將到來的冬季用電高峰，中電聯(lián)建議保障冬季電煤供應(yīng)；加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批電源電網(wǎng)項目，解決“窩電”與“缺電”并存的問題，并建議按期啟動煤電聯(lián)動等。

中電聯(lián)稱，近年來，“市場煤、計劃電”的體制性矛盾非常突出，今年4、6月份國家發(fā)改委對部分省份上網(wǎng)和銷售電價進行了調(diào)整，但電價缺口仍然較大，火電企業(yè)大面積虧損已經(jīng)嚴(yán)重影響行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。目前在電價體制改革尚未到位、競爭性電力市場尚未建立的條件下，煤電聯(lián)動機制仍是解決煤電矛盾的有效措施。因此，建議按期啟動煤電聯(lián)動機制，聯(lián)動到位，同時要繼續(xù)完善這個機制。

來源：京華時報 編輯：于姝楠