近日，北方多地飄起雪花，冬季用電高峰期即將到來，“迎峰度冬”壓力或將接踵而至。數據顯示，今冬明春全國最多缺電4000萬千瓦時。煤電價格矛盾日益突出，發(fā)改委終于在12月1日對電價進行調整，而這已是今年第3次電價上漲。

　　在發(fā)改委提供給中新網能源頻道的相關材料中顯示，近幾年我國銷售電價整體調整幅度較低，目前我國的工業(yè)電價居世界中等水平，而居民電價遠低于國外其他國家。

　　中新網能源頻道了解到，自20世紀70年代以來，就有國家開始對居民用電實行階梯電價政策，有些國家還將階梯電價執(zhí)行范圍擴大到工業(yè)、商業(yè)等用電戶。相關數據顯示，2010年，我國用電較少的三分之二的居民家庭只用了三分之一的電量，用電量最多的5%的高收入家庭消費了24%的電量。

　　今冬明春全國最多缺電4000萬千瓦時

　　今年以來，受電力需求繼續(xù)較快增長、水電減發(fā)和電煤供應偏緊、煤價過高等多種因素影響，華東、華中和南方電網大部分省市電力供應偏緊，有的省份電力供應缺口達25%以上。

　　今年第4季度，預計全國電力消費繼續(xù)保持平穩(wěn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，全社會用電量增長13%左右。全年全社會用電量預計達4.7萬千瓦時，同比增長12%左右。

　　由于火電虧損不斷加劇，部分機組難以正常出力，加之主要水電廠可調水量、蓄能值同比下降30%~40%。

　　綜合各種因素分析，今冬明春全國電力供需總體偏緊，部分地區(qū)持續(xù)偏緊，全國最大電力缺口在3000萬-4000萬千瓦時，主要集中在華中、南方和華東電網地區(qū)，同時，華北、西北一些火電上網電價偏低的省區(qū)也存在緊張的可能。

　　若電煤供需矛盾進一步加劇、而且出現持續(xù)低溫天氣，也不排除缺口加大的可能。

　　在當前部分電力企業(yè)虧損嚴重，儲煤發(fā)電積極性不高的情況下，適當疏導煤電價格矛盾，有利于緩解發(fā)電企業(yè)經營困難，保障迎峰度冬期間電力供應。

　　發(fā)改委表示，今冬明春不少地區(qū)將面臨不同程度的電力供應偏緊局面，特別是南方、華中等區(qū)域的部分省市和一些上網電價偏低的產煤省區(qū)，能出現持續(xù)性缺電，供需矛盾較為尖銳。

　　我國電價漲幅不及歐美國家電價漲幅一半

　　中新網能源頻道了解到，2010年，全國省級電網平均銷售電價(含稅，不含基金與附加)為每千瓦時0.578元。其中，上網電價平均為每千瓦時0.394元；平均輸配電價為每千瓦時0.160元(不含損耗每千瓦時0.023元)。若考慮電網企業(yè)代收的政府性基金及附加約每千瓦時3.1分錢，2010每電力用戶實際承擔的銷售電價約每千瓦時0.609元左右。

　　發(fā)改委提供相關資料顯示，由于能源價格持續(xù)上漲，歐洲各國2003-2010年間，工業(yè)電價年均上漲約6.53%，居民電價年均上漲約4.74%。相比之下，我國2003年-2010年間，我國銷售電價累計每千瓦時上調約0.14元，年均上漲約3%。