至少7城市政策將到期
2011年1月26日,國務院發(fā)布通知,明確規(guī)定各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。為此,全國至少有40多個城市出臺“限購令”細則。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,在已經(jīng)出臺限購限價政策的城市中,至少有合肥、石家莊、長春、貴陽、青島、廈門、中山等7個城市公布,政策執(zhí)行的截止日期為今年12月31日。
如青島市規(guī)定,自政策發(fā)布之日起到2011年12月31日,在本市市區(qū)(所轄七區(qū))實施住房限購措施。石家莊、合肥、廈門和貴陽均在2月份出臺住房限購措施及實施細則,明確說明政策到12月31日終止。
廣東中山市政府11月10日批轉(zhuǎn)市住建局和國土局提交的《關于穩(wěn)定我市新建商品住房價格的意見》,要求發(fā)文日起至12月31日止,全市商品房價格超過5800元/平方米者暫緩銷售。中山市采取有效期僅51天的“限價令”,有別于其它城市此前的調(diào)控政策。
5城市態(tài)度未明
樓市成交清淡,房價已開始松動,逐漸步入下行通道。在這個敏感的關鍵時期,限購令何去何從,引發(fā)各方關注。
中共中央政治局12月9日召開會議,會議提出:“要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”
截至12月11日,海口、福州、廈門、長春4個城市相關負責部門均表示將堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策,樓市限購政策延續(xù),而限購限價令即將到期的貴陽、石家莊、合肥、青島和中山尚未明確表態(tài)。
記者從海口市住建局獲悉,海口市“限購令”沒有明確截止日期,明年將繼續(xù)執(zhí)行國家宏觀調(diào)控相應政策。
廈門國土部門表示,廈門的限購政策在年底到期后將自動延續(xù)。
做類似表態(tài)的還有本無明確期限的福州。福州市房管局市場監(jiān)管處處長阮觀偉指出:下一階段,福州市將繼續(xù)執(zhí)行中央有關房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策,鞏固現(xiàn)有的調(diào)控成果,并繼續(xù)加快推進保障性安居工程建設,讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
長春市住房保障和房地產(chǎn)管理局有關人士也強調(diào),只要中央房地產(chǎn)調(diào)控政策沒有大變化,長春今年出臺的包括限購令在內(nèi)的一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施明年將會繼續(xù)執(zhí)行。
記者同時聯(lián)系了青島、石家莊、合肥和中山的住房建設與國土房產(chǎn)部門,4個城市的相關負責人并未對此明確表態(tài)。
貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人表示,目前暫未接到住房和城鄉(xiāng)建設部有關是否取消“限購令”的文件,一旦接到有關通知,將按照文件內(nèi)容和要求報政府后制定相應的政策。“是否繼續(xù)限購,目前還未確定”。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示,目前距離政策執(zhí)行的最后期限還有一段時間,各地會根據(jù)國家的宏觀調(diào)控方向來進行限購措施的調(diào)整和完善。無論限購還是限價,均屬于一段時期內(nèi)的調(diào)控手段,要調(diào)整就必須進行制度建設,和中長期政策結合起來。各地方政府應該利用限購政策執(zhí)行期間市場較為平穩(wěn)的時機,抓緊研究和制定包括差別化稅收調(diào)節(jié)在內(nèi)的中長期措施。
嚴令之下,房價出現(xiàn)拐點
限購政策對遏制房價過快上漲起到了較為明顯的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年11月份,全國商品房銷售面積下降1.7%。銷售額當月下降1.2%。
與9月相比,10月份70個大中城市新建商品住宅,價格下降的城市有34個,持平的城市有20個。環(huán)比價格下降的城市增加了17個。其中合肥、石家莊、青島環(huán)比均有下跌,長春和廈門則與上月持平。
二手住宅方面,與9月份相比,10月份70個大中城市中,價格下降的城市有38個,持平的城市有19個;環(huán)比價格下降的城市增加了13個,其中石家莊、長春、合肥和青島環(huán)比下跌。
土地市場成交冷淡,樓市量價齊跌,名牌房企旗下樓盤開始打折銷售,中介關閉部分門店以應對壓力……種種跡象都表明,房地產(chǎn)市場“激情”消退。
實行限購后,海口市商品房成交也顯著萎縮。海口市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示,今年1—10月海口市登記銷售商品房13015套、136.59萬平方米,同比減少45.22%和49.51%。商品房銷售金額1239916.43萬元,同比下降39.6%。
朱中一表示,限購政策在方向上是正確的。在推出限購政策時,原則上遵循了“房價過高、上漲過快、供應偏緊,在一定時期內(nèi)實施限購政策”的標準,應該說針對的調(diào)控指標是比較明確的。同時限購政策的重要著眼點是使房價回歸到合理區(qū)間,恢復房屋的居住功能,弱化和抑制房地產(chǎn)投機,并且實現(xiàn)土地資源的合理均衡配置。