欠薪頑疾緣何久治不愈?——年終聚焦農民工工資問題
一系列治理欠薪的強有力措施相繼出臺
公布農民工討薪電話,欠薪舉報實行首問責任制,處置欠薪時間失職將問責黨政企業領導……
年末,各地紛紛采取措施,解決拖欠農民工工資問題。
尹蔚民說,要把預防和解決農民工工資拖欠作為2012年元旦春節前一項重要工作擺在突出位置,采取堅決措施,努力實現元旦春節前農民工工資基本無拖欠,涉及拖欠工資的勞動爭議案件在春節前基本結案,因拖欠農民工工資引發的群體性事件基本得到控制,切實維護廣大農民工合法報酬權,維護社會穩定。
一系列強有力的措施相繼出臺:
——有關部門組成聯合執法檢查組,深入一線,開展聯合執法,努力做到情況清、底數明,對排查中發現的問題要及時采取有力措施加以解決。
——提高勞動報酬爭議調解仲裁效能。限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。10人以上的集體勞動報酬爭議要當天立案并在7日內結案,其中人均涉案金額1000元以上的案件應由仲裁委員會主任掛牌督辦。
——充分發揮工資保證金和應急周轉金的應急保障作用,配合有關部門加大對欠薪企業的追償力度。
事實上,近年來,政府清理拖欠農民工工資的力度越來越大。人力資源社會和保障部會同有關部門連續五年在第四季度集中開展農民工工資清欠專項行動,據人力資源和社會保障部統計,2010年全國各級有關部門共為149.4萬名農民工追回被拖欠工資及賠償金29.7億元。
有關專家表示,要想徹底走出“年關討薪”怪圈,關鍵還要加強制度建設。
首先,是大力推廣實踐中已經總結出來的行之有效的經驗,推動各地在建筑業建立工資保證金,在工資拖欠多發地建立政府欠薪應急周轉金,一級建筑承包企業解決分包企業欠薪制度、行政司法聯動打擊欠薪逃匿制度、地方政府負總責制度“兩金三制”,從制度建設上解決農民工工資拖欠問題。
要研究推行建筑領域農民工實名制一卡通系統,將建設工程信息、農民工考勤信息、銀行發放工資信息、行政監管等功能整合到系統中,實現農民工工資發放的系統化、信息化。
其次,要加強立法建設和執法力度,使短期措施形成長效機制,盡快制定、出臺《工資支付保障條例》。加大懲處力度,盡快出臺“欠薪入罪”的司法解釋等。
來源:新華網 編輯:鄧京荊






