接下來，針對這個(gè)問題我們連線中國人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系的教授向黨，向教授您好。

中國人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨：

您好。

白巖松：

首先很多人可能比較關(guān)注，今天一看新聞北京不是歡迎您嗎，怎么突然開始百天清理“三非”外國人員，究竟是因?yàn)閬砦覀冞@里的外國人越來越多了，同時(shí)“三非”人員越來越多，還是其他的一些因素？

向黨：

從兩個(gè)方面理解這個(gè)問題，一方面確實(shí)是合法來華的外國人越來越多，同時(shí)又各種非法違法行為的外國人也多了，應(yīng)該是一個(gè)累加效應(yīng)，90年代外國人越來越多之后，到了21世紀(jì)，這種違法犯罪的勢頭是逐年增加的趨勢。另外一方面對這兩年中央也提出社會(huì)管理改革創(chuàng)新的問題。公安機(jī)關(guān)從全國角度講也在研究如何加強(qiáng)對社會(huì)的管理、服務(wù)、控制。其中必然要涉及到對外外國人管理加強(qiáng)和整治問題。

白巖松：

向教授在這個(gè)過程當(dāng)中，對我們來說也是一個(gè)挑戰(zhàn)，是一個(gè)新的必須做好的事情，如何掌握分寸，一方面是真的在清理“三非”人員，另外一方面又不讓大家過度聯(lián)想，中國不好客了嗎，中國不對外開放了嗎，對外國人不友善了，這個(gè)分寸如何拿捏？

向黨：

不是這樣，應(yīng)該說我們國家自改革開放以來，無論是法律制度還是工作管理的政策，我們都是非常歡迎外國朋友來中國的，我們有很多外資企業(yè)，外國人都參與其中。當(dāng)然我們在提供便利為外國人在華工作、學(xué)習(xí)、就業(yè)提供便利的同時(shí)，我們對出現(xiàn)的一些非法行為，非法的苗頭也應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)治理，這兩項(xiàng)應(yīng)該是并行不悖的，應(yīng)該明確說來中國的外國人絕大部分都是友好的，都能夠遵守中國的法律法規(guī)，能夠和中國公民和諧、友好相處。但是確實(shí)有少部分人，不遵守中國的法律制度，不遵守中國的風(fēng)俗習(xí)慣，甚至發(fā)生一些侵害中國公民利益，侵害中國國家主權(quán)，國家利益的事情，應(yīng)該說這兩個(gè)方面不矛盾。

白巖松：

還有一個(gè)問題，其實(shí)真要清理起“三非”人員，我剛才說過了有相當(dāng)多的難度，比如說他保持沉默不說國籍，你想去查的話都很難，另外也存在里應(yīng)外合的問題，我們恐怕也有他身邊的朋友在幫助他，藏匿他等等。這項(xiàng)工作真正做好如何改進(jìn)一些制度和方法，在清理方面有創(chuàng)新的思維，您覺得重點(diǎn)是什么？

向黨：

你說的很對，這個(gè)問題難度很大，因?yàn)橹卫怼叭恰蓖鈬藛栴}也是整個(gè)公安機(jī)關(guān)對整個(gè)社會(huì)加強(qiáng)管理改革的一部分。外國人在中國我們要加強(qiáng)對他們的管理，改革開放以來我們有一些法律制度現(xiàn)在顯然出現(xiàn)了滯后我們的管理手段和方法有一些缺失，比如說公安、外交、教育、工商、勞動(dòng)等部門這些部門溝通聯(lián)系的不太好，信息不能共享，加上公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)警種不能聯(lián)動(dòng)，像剛才廣東、北京他們這次全警聯(lián)動(dòng)，這樣一個(gè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的管理，今后通過法律的修改，改革措施的完善和管理模式的改變。我們一定會(huì)及時(shí)地糾正這些管理的缺陷，有效地打擊外國人非法犯罪活動(dòng)。