6600多億元是怎么算出來(lái)的

節(jié)約資金是指采購(gòu)金額與采購(gòu)預(yù)算的差額，10年來(lái)平均節(jié)約率11%左右

政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)中的節(jié)約資金，是指采購(gòu)金額與采購(gòu)預(yù)算的差額。這一指標(biāo)從政府采購(gòu)制度改革試點(diǎn)一直沿用至今。按照規(guī)定，政府采購(gòu)首先要編制采購(gòu)預(yù)算，預(yù)算批準(zhǔn)后才能進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。依此計(jì)算，政府采購(gòu)10年來(lái)累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金6600多億元，平均資金節(jié)約率在11%左右。2011年，全國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算為1.29萬(wàn)億元，實(shí)際采購(gòu)金額1.13萬(wàn)億元，節(jié)約率為12.1%。

節(jié)約財(cái)政資金是政府采購(gòu)法的立法宗旨之一。那么，政府采購(gòu)是通過(guò)哪些具體操作環(huán)節(jié)來(lái)節(jié)約財(cái)政資金的？

“建立公開(kāi)透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是政府采購(gòu)制度最關(guān)鍵、最重要的內(nèi)容。”馬海濤說(shuō)，從具體環(huán)節(jié)上說(shuō)，納入政府采購(gòu)目錄的產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)，采購(gòu)方式以公開(kāi)招標(biāo)為主，符合條件的供應(yīng)商都可以公平參與競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)采購(gòu)過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

打開(kāi)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)首頁(yè)，各類(lèi)采購(gòu)公告五花八門(mén)，很是吸引“眼球”： 中國(guó)人民大學(xué)學(xué)生宿舍家具更新購(gòu)置項(xiàng)目中標(biāo)公告，中國(guó)極地研究中心雪龍船柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)公告，中牟縣2012年度危橋改造工程招標(biāo)公告……細(xì)讀公告內(nèi)容，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)、中標(biāo)金額、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息都一目了然。

財(cái)政部政府采購(gòu)辦公室的工作人員介紹，目前，中央部門(mén)、各省和地市三級(jí)的所有政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、中標(biāo)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)價(jià)等信息是“全透明”的，公眾都可以在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站上看到，部分縣一級(jí)的采購(gòu)項(xiàng)目也已在網(wǎng)上公開(kāi)。

也正是由于采購(gòu)信息公開(kāi)透明，社會(huì)監(jiān)督才能夠更好地發(fā)揮作用，將一些地方政府部門(mén)采購(gòu)中存在的“天價(jià)內(nèi)存條”、買(mǎi)高性能產(chǎn)品當(dāng)U盤(pán)等問(wèn)題暴露在公眾視野之下，督促有關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)整改，管好用好財(cái)政資金。

“在公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，政府節(jié)約資金的一個(gè)重要手段，是利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)行集中采購(gòu)。”馬海濤說(shuō)，這跟生活中購(gòu)物一樣，“散購(gòu)”和“團(tuán)購(gòu)”的價(jià)格有很大不同。像電腦、打印機(jī)這些辦公用品，各個(gè)部門(mén)集中起來(lái)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，商家給的價(jià)格優(yōu)惠肯定更大。“2011年，政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)兩項(xiàng)加起來(lái)，占采購(gòu)總金額的86.4%，規(guī)模優(yōu)勢(shì)得到較好體現(xiàn)。”政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)人表示。