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多地新城遭業主拋棄成為空城 房地產泡沫蔓延

2013-09-03 08:53:36 來源:人民網-人民日報
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透支經濟發展潛力,地方政府債務高企,房地產泡沫蔓延

“造城”,在一些地方如火如荼地進行。但上述種種跡象表明,“造城”并沒有給很多地方帶來預期的繁榮。

有地方干部告訴記者,“造城”資金嚴重依賴土地財政,但新城建成數年,工商業發展不起來,居民區入住率又低,資金無法回流,地方壓力極大。

“這很讓人擔憂”,王梅說,城市大小應取決于有沒有規模效應。現在很多地方建的新城,既沒有足夠的人口聚集效應,也沒有交通樞紐或者產業支撐,“在沒有合理動態需求的前提下,為了建設而建設,很多是面子工程,造成投資無效、資源浪費,透支了經濟發展的潛力,地方政府債務高企。”

審計署日前公布的審計結果顯示,隨著土地出讓收入增幅下降,地方償債壓力也在加大。2012年底,4個省本級、17個省會城市以土地出讓收入為償債來源的債務需償還本息2315億元,為當年可支配土地出讓收入的1.25倍。

房地產泡沫蔓延的隱憂也已浮現。記者在調查中發現,一些三、四線城市建設雖然投資巨大,但產業空心,市場需求不足,只能留下大量爛尾項目。

“部分三線城市和四線城市、縣城再按這樣的模式發展房地產,恐怕在擴張到一定程度時會導致崩盤。”國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵說。

“新城建設其實有很成功的例子,比如上海的浦東”,王梅說,關鍵在于要科學論證。一些中西部城市,三、四線城市都是人口流出的地方,“這些地方再建一個新城,不是浪費嗎?”

賣地建房的開發模式,加上規劃缺失、供過于求、配套不足,除了催生房地產泡沫,加重地方對土地財政的依賴,還消耗著有限的土地資源,“上屆政府賣下屆政府的地”的現象在一些地方非常突出。此外,一位專家指出,部分地方政府將城鎮化看成一次圈地“良機”,以新城建設的名義,將大量農業用地劃為建設用地,造成土地使用效率下降,侵占耕地、侵害農民利益的情況也時有發生。

編輯: 許銀娟 標簽: 新城 新城建設 房地產泡沫 空城 業主

 
 
 

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