一個該正視的問題

居家養(yǎng)老服務(wù)暴露“時間盲區(qū)”

數(shù)月前，本報也曾報道過一位獨孤老人夜里睡不著，總拿一根竹竿敲敲打打發(fā)出聲音來打發(fā)無聊。類似“離譜”的社會新聞，背后卻是略帶沉重的養(yǎng)老話題。

一組最新數(shù)據(jù)顯示：截至2013年6月底，南京市戶籍人口680萬，60歲及以上戶籍老人在120萬左右，人口老齡化率近20%。預(yù)計到2015年，南京60歲及以上常住老年人口將超過150萬人。

老齡人口的增加，讓養(yǎng)老服務(wù)越來越受關(guān)注。

事實上，近年來南京已經(jīng)探索出一條特色養(yǎng)老服務(wù)體系，即以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息技術(shù)為輔助的四位一體養(yǎng)老服務(wù)體系。“南京模式”被國家民政部、全國老齡委作為先進(jìn)經(jīng)驗向全國推廣。

在具體的做法上，這位報假警的吳老太所在的鼓樓區(qū)，早年就已經(jīng)成立的“心貼心”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)有400余名專職服務(wù)員，承擔(dān)著該區(qū)2000余名政府購買服務(wù)對象的居家服務(wù)工作，5000余名老人享受低償、有償居家服務(wù)。

另外從2005年開始，南京市老齡辦就聯(lián)合民政、財政等多個部門，在6個中心城區(qū)通過公共財政購買服務(wù)的形式，為80歲以上高齡特困獨居老人開展居家養(yǎng)老服務(wù)。其服務(wù)內(nèi)容主要有兩類：一是照料服務(wù)，派服務(wù)人員幫助采購日常生活用品、做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生等；二是精神慰藉，與老人談心聊天、閱讀書報、幫忙聯(lián)系家人等等。

此外，南京還在800多個社區(qū)創(chuàng)辦了老年人日托站、居家養(yǎng)老服務(wù)站、老年配餐中心、銀發(fā)餐桌、老年康復(fù)中心等小型分散、就近就便、服務(wù)多樣的為老服務(wù)場所。主城區(qū)基本形成10分鐘-15分鐘社區(qū)服務(wù)圈，為老人提供“足不出社區(qū)、服務(wù)家庭化”的為老服務(wù)項目。目前，約有2萬人享受社區(qū)養(yǎng)老。

顯然，政府有關(guān)部門已經(jīng)在不斷完善養(yǎng)老服務(wù)，尤其作為養(yǎng)老體系基礎(chǔ)的“居家養(yǎng)老服務(wù)”，但有一點不能忽視的是，目前為老人提供的服務(wù)絕大部分只限于白天。

對于那些獨居老人而言，越是夜深人靜的時候，越會感到孤獨。70歲左右的吳老太和那位夜里用竹竿敲打發(fā)聲的獨居老人，他們的“無聊行為”讓居家養(yǎng)老的服務(wù)“盲區(qū)”暴露無遺。

一位專家的建議

實現(xiàn)老有所養(yǎng)后 更要重視老有所依

盡管有110的“臨時補位”，但這種出自內(nèi)心的孤寂更多是需要精神層面的慰藉。而恰恰這個層面的服務(wù)最容易受到人力資源的限制——此前政府購買的養(yǎng)老服務(wù)也多局限于80歲以上的高齡特困獨居老人。問題擺在那里，如何解決？

南京心理危機干預(yù)中心主任張純認(rèn)為，類似現(xiàn)象是常見的。獨居老人隨著年齡的增長，自我感覺漸漸退出“歷史舞臺”，自身價值觀也變得越低。而城里的許多老年人的子女另住其他地方，長期孤獨生活，老人心理上會出現(xiàn)問題。

張純認(rèn)為，老年人退休后，生活水平普遍提高，基本達(dá)到了老有所養(yǎng)，然而老有所“依”做得還不足，他認(rèn)為“依”是體現(xiàn)在對子女的精神寄托。“農(nóng)村的老人要比城里的老人幸福感強，因為子女和老人居住在一起，有兒孫繞膝的滿足感。”

他認(rèn)為減少老人“騷擾”110民警的辦法，一方面子女要多關(guān)心老人，這是最重要的；其次社區(qū)可以搞好夕陽紅工程，比如開設(shè)老年人心理健康熱線。張純說，他曾和一些社區(qū)合作，以“懷舊過去”的方式和老人溝通，對提高老人的內(nèi)心滿足感起到一定效果。記者任國勇

實習(xí)編輯 夏雪