高峽制圖

針對國慶長假大型游樂設施、客運索道安全，質檢總局昨天向消費者發出安全提示。9月28日，上海歡樂谷過山車故障，28名游客被困，西安秦嶺歡樂世界游樂設施日前甩落3名游客，北京香山游客乘纜車墜亡事件。國家質檢總局昨天稱，5大原因引發大型游樂設施安全問題。

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新技術不斷應用增加保障設備安全難度

游樂行業追求新奇和驚險刺激，不斷創新外觀、主體結構、運動形式，不斷挑戰人類生理極限參數，一些新技術應用于游樂設施中，但缺乏技術標準和成熟經驗，增加風險識別的難度，保障設備本質安全的難度很大。

2

大型游樂設施制造企業技術能力薄弱

大部分制造企業起步較晚，資源條件、人員素質、機加工水平等技術條件等還存在一定差距，同時，受產品本身(單臺小批量)的制約，企業很難形成規模化生產模式，保障產品質量安全性能穩定性存在一定難度。

3

部分個體經營者運營管理水平低下

有相當數量的大型游樂設施由個體經營，個體經營者在租賃的場地上從事大型游樂設施的運營工作，出租場地的單位僅收取租金，但缺少對租賃者實施有效的安全管理。個體經營者完全以短期營利為目的，缺少日常檢查和維護保養方面的投入，缺乏安全意識和自我保護意識，安全管理水平低下，而且躲避政府監管。

4

運營單位日常檢查維護保養能力不高

特別是多數小型游樂園，作業人員的薪資待遇較低，人員流動性較大，多數單位在人員以及工具配備上投入的資金較少，日常檢查和維保質量不高，容易形成設備安全隱患，引發事故。近年來，大型游樂設施平均每年發生約5起事故、傷亡約4人。

5

設備使用條件復雜超負荷情況突出

各地區的氣候、環境差異較大，部分地區的大型游樂設施，常年運行時間長、設備負荷大、運行環境惡劣。特別是在節假日游客集中時段，設備和作業人員經常處于超負荷狀態。據悉，中國取得大型游樂設施制造許可的企業近90家，年產量約1500臺(套)。截至2012年底，在用大型游樂設施達到1.67萬臺(套)，大中型游樂園(場)400多家，年接待3億多人次。