■猜想3

員工帶薪休假

網友“孤獨的鷹”：建議實行帶薪休假，鼓勵有小孩的家庭在寒假或暑假帶孩子旅游。這樣才能解決黃金周帶來的景區和公路的擁堵問題。

>>點評

休假制度不能太超前

（中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏）

今年初，國務院印發了《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》。《綱要》明確提出到2020年職工帶薪休假制度基本得到落實的目標。但實際上帶薪休假制度從1995年提出到現在，真正社會上能實現帶薪休假的人群只占30%，這說明帶薪休假的全面落實還有很長的路要走。現在有人提出一種“倒逼”的說法，就是取消黃金周、小長假來逼迫帶薪休假制度的落實，這是不現實的。

從當下的經濟運行情況來看，不能為了7年后的目標來制定現在的休假制度，還是應該把考慮重點放在增加全年休假天數上。

■猜想4

增放假總天數

網友“天外飛仙56666”：應該增加放假天數，不能靠調休來調，不然因調休而連續上班很累。

>>點評

經濟條件已允許假日增至15天

（北京大學旅游研究與規劃中心主任吳必虎）

其實之所以調休，主要還是由目前11天的這個全年國家法定節假日總天數而導致的，基數太小不調休就形不成像樣的假期。但根據中國目前的經濟發展形勢，已經可以適當增加這個基數了。

原先我國是以第二產業為主，那時如果放假過多會出現勞動力供應不足的現象。但目前我國的GDP構成中，第三產業所占比重已經超過第二產業，在這樣一個以現代服務業為主的時代，如果把全年國家法定節假日總天數增長到15天，甚至20天，就可以避免調休的尷尬，同時也能增加新的假期。此外，增加放假天數對于緩解社會矛盾、增強國民幸福感也會產生作用，這也是政府應該考慮的方面。

■猜想5

錯峰放假

網友“大毛熊”：我贊成錯峰放假，這樣就能避免假期蜂擁扎堆出游的現象。

>>點評

錯峰休假“看上去很美”

（北京第二外國語學院旅游發展研究院副院長王富德）

現在針對錯峰放假主要的說法有兩種，其一是除國慶、春節外，由各個省政府制定第三個長假，以此錯開公眾旅游時間。其二是針對某一個長假進行錯峰休假，比如在國慶長假中，有的省份可以在10月1日至7日放假，有的改在9月25日至10月1日，或者9月28日至10月4日。

這些錯峰放假的設想表面上看挺好，但實際操作起來問題很多。首先法定節假日的放假安排都必須由國務院來定，不太可能把制定具體放假方案的權力下放給各地、各單位。

各地錯峰放假會嚴重影響到正常的經濟交流，各單位的正常工作秩序也將被打亂。所以錯峰休假只能說是“看上去很美”。

>>國外怎么放假

英國假日“多而碎”

張華飛已經在英國生活了5年的時間，目前供職于倫敦的哈羅德百貨公司，他告訴記者，在英國其實各種節慶放假時間比較多也比較碎。“圣誕節、節禮日、萬圣節、復活節、元旦等英國都會放假，同時英國還有不同季節的銀行假日，單單這些假日加起來就已經超過了國內的法定節假日天數。”

同時，張華飛表示，英國《勞動法》規定，職工有享受帶薪休假的權利，短則3個星期，長則一個多月。“在英國你可以理直氣壯地去和你的老板說，我明天要開始休假了，只是告知他而已，老板沒有權力通過各種理由不讓你休假。如果雇主不依法辦事，員工可以找工會或各地公民咨詢處尋求幫助，也可向勞動仲裁機構申訴。”

>>假日變革背景

1995年5月開始實行每周5天工作制。

1999年9月18日春節、“五一”和“十一”法定休假3天，再加上調整的前后兩個雙休日，就形成了每年兩次連續7天的長假，每個長假掀起的旅游消費熱也逐漸成為我國經濟生活的新亮點，被人們稱為黃金周。

2007年11月9日國家法定節假日調整研究小組的方案在人民網、新華網、國家發展改革委員會網站，以及新浪、搜狐等網站上予以公布，開展民意調查。

新方案調整后，只剩下春節和“十一”兩大黃金周，清明節、端午節、中秋節、除夕等民族傳統節日各休一天，加上周末的兩天休假，則成了3天的中短假期。這樣，每年將出現2個集中休假高峰——春節(7天)、國慶(7天)以及5個集中休假小高峰——元旦(3天)、清明(3天)、五一(3天)、端午(3天)、中秋(3天)，出現了法定節假日與周末連休3天的小長假、黃金周和個人帶薪休假并存的新局面。

（記者 田虎）