北京：?jiǎn)坞p號(hào)限行將提前24小時(shí)通知

2013-10-23 16:21:16

來(lái)源：北京晚報(bào)

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本市昨天下午正式發(fā)布實(shí)施新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》。今后，北京空氣重污染達(dá)“預(yù)警一級(jí)(紅色)”時(shí)，將實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，中小學(xué)、幼兒園停課等措施。單雙號(hào)限行時(shí)，按號(hào)牌尾號(hào)實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛。市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力表示，當(dāng)空氣污染達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí)，市空氣重污染應(yīng)急指揮部將爭(zhēng)取提前24小時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行的消息。

紅色預(yù)警時(shí)公車停駛80%

與之前的暫行方案相比，新版應(yīng)急預(yù)案在空氣重污染預(yù)警響應(yīng)等級(jí)分級(jí)上變化明顯，以單日和多日重污染綜合分級(jí)方法取代以單日污染程度分級(jí)的做法，規(guī)范了預(yù)警分級(jí)，強(qiáng)化了應(yīng)急措施。

新版應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急措施分為三類，分別為健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。

預(yù)警響應(yīng)級(jí)別細(xì)化為四個(gè)，根據(jù)污染程度由輕到重依次為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，分別以藍(lán)、黃、橙、紅標(biāo)示。其中藍(lán)色預(yù)警即預(yù)測(cè)未來(lái)一天出現(xiàn)重度污染，黃色預(yù)警即預(yù)測(cè)未來(lái)一天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)三天出現(xiàn)重度污染，橙色預(yù)警即預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)三天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染。

當(dāng)北京預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染時(shí)，將發(fā)布最高級(jí)別的紅色預(yù)警。屆時(shí)，施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；中小學(xué)、幼兒園停課；全市范圍內(nèi)按規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛，其中全市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛?cè)抗珓?wù)車輛的30%，即公車整體停駛80%。

市交通委副主任、新聞發(fā)言人方平表示，這里的公車，是指北京市黨政機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，“相關(guān)單位會(huì)把車號(hào)報(bào)給單位的安委會(huì)，然后再上報(bào)交管部門。”

據(jù)方平介紹，實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)管理措施時(shí)，準(zhǔn)許在北京市道路上行駛的汽車(含北京市和非北京市機(jī)動(dòng)車)，按號(hào)牌尾號(hào)實(shí)行單號(hào)單日、雙號(hào)雙日行駛。限行范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)道路。限行期間，北京其他交通管理措施依然有效，對(duì)違反規(guī)定行駛的車輛交管部門將依法處理。

限行通知零時(shí)起覆蓋全市

此前有專家表示，單雙號(hào)限行的信息應(yīng)提前數(shù)天通知市民。對(duì)此市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力表示，環(huán)保局將會(huì)同氣象局一起預(yù)測(cè)和研判未來(lái)幾天的氣象條件和本地污染物排放，但由于重污染預(yù)報(bào)比較復(fù)雜，將盡量爭(zhēng)取把單雙號(hào)限行信息提前24小時(shí)通知市民。

關(guān)于通知的時(shí)間點(diǎn)，方力表示，將以零時(shí)為節(jié)點(diǎn)，按整天預(yù)報(bào)通知。通知渠道包括北京電視臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、北京市政務(wù)微博、短信、手機(jī)應(yīng)用軟件“北京服務(wù)您”、電子顯示屏等平臺(tái)。他表示，空氣重污染應(yīng)急整個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)納入了全市的應(yīng)急體系，預(yù)警分成四級(jí)也是和全市的應(yīng)急體系相一致的。根據(jù)市政府多年來(lái)的應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，該通知系統(tǒng)已經(jīng)相對(duì)完善，可以確保通知的全覆蓋。

限行日公交加車地鐵延時(shí)

方平透露，按照應(yīng)急預(yù)案，市交通委組織運(yùn)輸管理局和本市的公交運(yùn)輸企業(yè)，編制了北京市重污染日公共交通運(yùn)行保障方案。市交通委運(yùn)輸局將負(fù)責(zé)市區(qū)公交企業(yè)、軌道交通企業(yè)分級(jí)采取措施，郊區(qū)縣的運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組織郊區(qū)客運(yùn)企業(yè)分級(jí)采取保障措施。

據(jù)悉，保障措施重點(diǎn)分析了重污染日實(shí)行單雙號(hào)管理措施的情況。方平介紹，當(dāng)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行時(shí)，公共交通大概每天會(huì)增加200萬(wàn)人次出行。為分擔(dān)交通壓力，本市公交運(yùn)輸將增加2.1萬(wàn)至2.5萬(wàn)運(yùn)營(yíng)保障車次，安排運(yùn)力備班不少于150輛；軌道交通根據(jù)客流量，適時(shí)增加臨時(shí)車次，備班車輛增加不少于10%，晚間停運(yùn)時(shí)間延長(zhǎng)30分鐘；重點(diǎn)郊區(qū)備班車輛的增加也不少于總數(shù)的10%。

紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布

據(jù)了解，為保障《應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，北京將成立市空氣重污染應(yīng)急指揮部，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥擔(dān)任總指揮，副市長(zhǎng)張工和市政府副秘書長(zhǎng)朱炎擔(dān)任副總指揮。指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)陳添?yè)?dān)任。

應(yīng)急指揮部成員有市委宣傳部、市政府督查室、市教委、市經(jīng)信委、市住建委、市交通委、市交管局、市氣象局等15個(gè)有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及各區(qū)縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人。

根據(jù)職責(zé)分工，應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)具體指揮北京空氣重污染應(yīng)急處置工作，指揮部辦公室主要組織落實(shí)市空氣重污染應(yīng)急指揮部決定，并發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色預(yù)警信息的建議。由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，再由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織發(fā)布。

方力表示，新修訂的應(yīng)急預(yù)案還重點(diǎn)強(qiáng)化了督察考核與社會(huì)監(jiān)督。新預(yù)案規(guī)定，重污染應(yīng)急的督察考核結(jié)果納入對(duì)區(qū)縣政府、市有關(guān)部門和市屬國(guó)有企業(yè)的考核，對(duì)因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致未有效落實(shí)應(yīng)急措施的，依據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

在社會(huì)監(jiān)督方面，方力表示，鼓勵(lì)媒體監(jiān)督，暢通公眾監(jiān)督渠道，對(duì)有關(guān)措施不落實(shí)、不到位等情況予以曝光。本報(bào)記者張航 J067

單日單號(hào)不限行

雙日雙號(hào)不限行

單雙限行

尾號(hào)為1、3、5、7、9的車輛在單日上路行駛。

尾號(hào)為2、4、6、8、0(尾號(hào)為字母的按照“0”管理)的車輛在雙日上路行駛。

全市限行

限行范圍為北京市行政區(qū)域內(nèi)道路。

全天限行

限行時(shí)間為當(dāng)日零時(shí)至24時(shí)(實(shí)施單雙號(hào)限行時(shí)，暫停尾號(hào)輪換限行措施)。

五類車輛不受限

警用車輛、軍隊(duì)和武警車輛、消防車輛、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車。

公共電汽車、省際長(zhǎng)途車、大型客車、出租汽車、小型公共汽車、郵政專用車、持有本市運(yùn)輸管理部門核發(fā)的旅游營(yíng)運(yùn)證件車輛、經(jīng)市公安交通管理部門核定的單位班車和學(xué)校校車。

車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)志并執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法車輛和清障專用車輛。

環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)專業(yè)作業(yè)車輛、殯儀館的殯葬車輛。

懸掛“使”字頭號(hào)牌的車輛以及經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)入境的車輛。

預(yù)警

一級(jí)

預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)3天

出現(xiàn)嚴(yán)重污染

應(yīng)對(duì)

中小學(xué)、幼兒園停課，企事業(yè)單位根據(jù)情況可實(shí)行彈性工作制；

建議停止大型露天活動(dòng)；

在“橙色預(yù)警”停產(chǎn)、停工、停放、停燒的基礎(chǔ)上，全市范圍內(nèi)按規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛。其中全市公務(wù)用車在單雙號(hào)行駛的基礎(chǔ)上，再停駛?cè)抗珓?wù)車輛的30%，公共交通運(yùn)營(yíng)部門加大運(yùn)力保障力度。

預(yù)警

二級(jí)

預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)3天

交替出現(xiàn)重度污染

或嚴(yán)重污染

應(yīng)對(duì)

施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；

按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施；

在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；

建議中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外運(yùn)動(dòng)。

預(yù)警

三級(jí)