培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,讓未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)

——全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議發(fā)言摘要

立德樹人是根本任務(wù)

教育部副部長(zhǎng)　劉利民

一年來(lái),教育部緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從嚴(yán)、實(shí)、新上下功夫。

一是從“嚴(yán)”字上下功夫,加快推進(jìn)教育治理結(jié)構(gòu)和能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)學(xué)段、學(xué)科、教育教學(xué)環(huán)節(jié)、育人力量和陣地五個(gè)方面的統(tǒng)籌,構(gòu)建全方位、立體化的育人體系。研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,把黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化、具體化,轉(zhuǎn)化為學(xué)生的核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量,有機(jī)融入中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、考試評(píng)價(jià)之中。嚴(yán)格學(xué)校綜合管理,研究制定義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)安全工作管理標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治和凈化文化環(huán)境工作,做出了在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙控?zé)煹囊?guī)定,出臺(tái)了關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵的工作意見(jiàn),聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的行為。嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理,推動(dòng)各地貫徹落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn),出臺(tái)中小學(xué)教師違反師德行為處理辦法。

二是從“實(shí)”字上下功夫,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)育人各方面的要求。在課程育人方面,印發(fā)了《初中思想品德課和高中思想政治課貫徹十八大精神的教學(xué)指導(dǎo)建議》,組織開(kāi)展了全國(guó)中學(xué)“時(shí)事課堂”教學(xué)展示活動(dòng),研究起草了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要,引導(dǎo)學(xué)生從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)。在實(shí)踐育人方面,利用中央專項(xiàng)彩票公益金建設(shè)150個(gè)示范性綜合實(shí)踐基地,印發(fā)了《示范性綜合實(shí)踐基地實(shí)踐活動(dòng)指南》,開(kāi)展學(xué)工、學(xué)農(nóng)、生命安全等綜合性社會(huì)實(shí)踐。聯(lián)合相關(guān)單位建設(shè)了482個(gè)專題教育社會(huì)實(shí)踐基地,開(kāi)展科普、環(huán)境、質(zhì)量、愛(ài)糧節(jié)糧、節(jié)水等各類專題教育。推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園利用博物館、美術(shù)館和紀(jì)念館等文化機(jī)構(gòu)資源開(kāi)展教育活動(dòng)。在體育藝術(shù)方面,組織了“每天鍛煉一小時(shí)”專項(xiàng)督導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣,培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛(ài)好。此外,修訂印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》。

三是從“新”字上下功夫,努力提高德育工作的針對(duì)性實(shí)效性。部署在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng),組織開(kāi)展以中國(guó)夢(mèng)為主題的書信文化活動(dòng)、攝影和微電影創(chuàng)作大賽。舉辦了以“乘著夢(mèng)想的翅膀”為主題的全國(guó)開(kāi)學(xué)第一課和神舟十號(hào)航天員“太空授課”活動(dòng)。在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校深入開(kāi)展了“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育和節(jié)糧節(jié)水節(jié)電活動(dòng),召開(kāi)了中小學(xué)節(jié)約教育工作推進(jìn)會(huì),努力形成“三愛(ài)”教育和“三節(jié)”活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制。聘請(qǐng)了中小學(xué)生減負(fù)工作形象大使,組織實(shí)施“減負(fù)萬(wàn)里行”督查工作和“身邊好學(xué)校”推介活動(dòng)。

今后,我們將認(rèn)真貫徹中央精神,研究制定培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的文件,啟動(dòng)實(shí)施“德育在行動(dòng)”計(jì)劃,在中小學(xué)普遍開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵紀(jì)守法、勤勞好學(xué)、節(jié)約環(huán)保、團(tuán)結(jié)友愛(ài)等系列行動(dòng)。我們將繼續(xù)深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題教育。根據(jù)考試招生制度改革的總體安排,將完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生,研究制定關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中考制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。研究制定關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn),重點(diǎn)考查學(xué)生的品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、實(shí)踐能力等方面發(fā)展情況,真實(shí)、準(zhǔn)確記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程,著重引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)等活動(dòng),并將其作為高校招生錄取的重要參考。我們將加強(qiáng)生態(tài)文明教育,引導(dǎo)他們從小做起,從自身做起,勤儉節(jié)約,低碳環(huán)保,為保護(hù)地球、共享藍(lán)天而共同努力。

全力全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任　任賢良

凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。

現(xiàn)在,我國(guó)19歲以下網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)1.6億人,占總體網(wǎng)民的26%。維護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),不能忽視數(shù)量如此巨大群體的網(wǎng)絡(luò)生活。必須將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理作為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要方面,堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)。

去年以來(lái),國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),全面清理了商業(yè)網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、搜索引擎網(wǎng)站、音視頻網(wǎng)站等重點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)閉了一批違法違規(guī)網(wǎng)站和頻道,清理了一批網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息,處罰了一批開(kāi)設(shè)淫穢色情網(wǎng)站、傳播淫穢色情信息的人員,公開(kāi)曝光了一批傳播淫穢色情及低俗信息的典型案例,有效遏制了淫穢色情信息的傳播蔓延。抓住暑期、國(guó)慶、春節(jié)等上網(wǎng)高峰期,開(kāi)展“凈化暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”“春節(jié)期間打擊淫穢色情及低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)未成年人獲取淫穢色情及低俗信息的主要途徑進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管和集中清理,有效消除了廣大家長(zhǎng)的疑慮,維護(hù)了未成年人節(jié)日上網(wǎng)安全。加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時(shí)制止網(wǎng)站特別是商業(yè)網(wǎng)站對(duì)有關(guān)少兒欺凌、霸凌案件等的低俗炒作行為,及時(shí)撤下“少兒不宜”的報(bào)道及圖片,強(qiáng)化網(wǎng)站社會(huì)責(zé)任意識(shí),端正網(wǎng)站辦網(wǎng)導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)未成年人觸網(wǎng)狀況的規(guī)律性研究,指導(dǎo)委托中國(guó)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展中心發(fā)布第六次未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用狀況調(diào)查報(bào)告,提示上網(wǎng)危害,加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育。堅(jiān)持管建結(jié)合,針對(duì)未成年人上網(wǎng)安全開(kāi)展了主題教育等豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),豐富未成年人網(wǎng)上生活。

雖然工作取得了成效和進(jìn)展,但是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作仍然任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在,網(wǎng)上淫穢色情又有回潮勢(shì)頭,色情網(wǎng)站屢打不絕,且受眾呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì);一些大的門戶網(wǎng)站雙首頁(yè)充斥低俗內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)暴露出低俗化傾向;淫穢色情信息正從論壇、博客、微博客向微信、移動(dòng)智能終端等渠道轉(zhuǎn)移;淫穢色情搜索關(guān)鍵詞變化更加多樣,對(duì)屏蔽過(guò)濾工作提出更高要求。出現(xiàn)這種情況,原因很復(fù)雜,既有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題,又有網(wǎng)站和個(gè)別人受利益驅(qū)動(dòng)鋌而走險(xiǎn)的原因。這些都對(duì)我們的工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

今后,我們要堅(jiān)決貫徹中央的要求,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹立問(wèn)題意識(shí),及時(shí)跟蹤淫穢色情傳播動(dòng)向,深入研究淫穢色情傳播規(guī)律,扎實(shí)開(kāi)展整治工作,使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái)。要開(kāi)展“凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制淫穢色情及低俗信息傳播勢(shì)頭;要堅(jiān)決整治淫穢色情及低俗信息傳播的“重災(zāi)區(qū)”;要堅(jiān)持蒼蠅老虎一起打,加大依法懲處力度;要加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和上網(wǎng)安全教育。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦將積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,把集中整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與建立長(zhǎng)效工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),把整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,管住管好網(wǎng)絡(luò)陣地,努力為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。