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中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)(全文)
2010-12-30 08:59:58      來源:新華社

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公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員提出批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢舉,是憲法賦予公民的監(jiān)督權(quán)利。在中國(guó),公民通過檢舉、控告參與反腐敗的渠道是暢通的。中國(guó)政府設(shè)有專門的信訪機(jī)構(gòu),受理公民提出的檢舉控告和意見建議。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)等都建立了舉報(bào)制度,開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)網(wǎng)站,受理公民的檢舉和控告。對(duì)受理的舉報(bào)線索,相關(guān)部門依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。在鼓勵(lì)公民舉報(bào)腐敗案件的同時(shí),國(guó)家重視維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。中國(guó)的刑法、刑事訴訟法、行政監(jiān)察法等法律法規(guī)和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)都對(duì)保護(hù)舉報(bào)人作了明確規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人的有關(guān)情況予以保密,嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人身份或者將舉報(bào)材料、舉報(bào)人情況透露給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行懲處。

中國(guó)重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。依法保護(hù)報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體的采訪權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán),支持新聞媒體披露各種不正之風(fēng)和黨政機(jī)關(guān)及其工作人員中的違法違紀(jì)問題。政府有關(guān)部門高度關(guān)注新聞媒體反映的問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)提出解決辦法,改進(jìn)工作。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。中國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息收集、研判和處置工作,完善舉報(bào)網(wǎng)站法規(guī)制度建設(shè),健全舉報(bào)網(wǎng)站受理機(jī)制及線索運(yùn)用和反饋制度,為公民利用網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)利提供便捷暢通的渠道。與此同時(shí),加強(qiáng)輿論監(jiān)督的管理、引導(dǎo)和規(guī)范,維護(hù)輿論監(jiān)督的正常秩序,使輿論監(jiān)督在法制軌道上運(yùn)行。

陽(yáng)光是最好的防腐劑,公開是對(duì)權(quán)力最好的監(jiān)督。從20世紀(jì)80年代開始,中國(guó)政府積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開等制度。頒布《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等重要法規(guī)文件,規(guī)定按照公開是原則、不公開是例外的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外的政府信息,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、各省(自治區(qū)、直轄市)普遍建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,絕大多數(shù)縣級(jí)以上政府建立了政府網(wǎng)站。國(guó)家司法機(jī)關(guān)推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開等司法公開制度,為加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督提供了有力保證。中國(guó)共產(chǎn)黨積極推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)布實(shí)施《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)事務(wù)特別是黨組織重大決策、干部選拔任用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況,拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)和表達(dá)個(gè)人意見的渠道。


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