水電氣價格上漲是否涉嫌價格壟斷

今年以來，一些地區(qū)茅臺酒、進口廉價紅葡萄酒被批發(fā)商層層加價，零售價超過批發(fā)價的數(shù)倍。水電油氣等商品大多由壟斷企業(yè)提供。這些產(chǎn)品的價格調(diào)整是否涉嫌價格壟斷？

對此，許昆林說，單個酒類企業(yè)可以依法自主調(diào)整價格。如果茅臺這樣具有影響力的企業(yè)聯(lián)合五糧液等大企業(yè)商議聯(lián)合調(diào)整白酒價格，就有串通調(diào)價和價格壟斷之嫌。

他表示，與老百姓生活密切的水、電、氣、成品油等商品價格由政府定價。這些商品價格的調(diào)整需要通過政府價格政策的制定和調(diào)整來解決。比如說，電力供應屬于自然壟斷。國家主要通過加強成本監(jiān)審，合理確定其價格，因此電力價格調(diào)整不在《反價格壟斷規(guī)定》的監(jiān)管范圍之內(nèi)。

“《反價格壟斷規(guī)定》主要針對的是市場調(diào)節(jié)價和一部分政府指導價。當然，石油行業(yè)有適度的競爭，某些方面它也是適用于這個規(guī)定的。如果中石油、中石化兩家商定在北京范圍內(nèi)銷售汽油不打折，這就屬于價格串通，違反《反價格壟斷規(guī)定》。”他說。

新規(guī)章賦予反壟斷部門哪些權(quán)力

許昆林說，根據(jù)《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對涉嫌價格壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向政府價格主管部門舉報。國務院價格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門作為反價格壟斷執(zhí)法主體，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進行查處，并可以委托下一級政府價格主管部門實施調(diào)查。

他說，政府價格主管部門可以依法進入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關場所，采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。

同時，為鼓勵經(jīng)營者主動報告違法情況，上述規(guī)章規(guī)定：經(jīng)營者主動向政府價格主管部門報告達成價格壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的，反價格壟斷部門可以根據(jù)不同情況，免除或者減輕對其的處罰。第一個主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的，可以免除處罰。

來源：新華網(wǎng)   編輯：段若蘭