會議還要求,中央各部門要公開本部門2010年度“三公”經(jīng)費決算數(shù)和2011年“三公”經(jīng)費預算情況,地方政府及其有關(guān)部門要比照中央財政做法,公開經(jīng)同級人大或其常委會審查批準的政府財政總預算和總決算,并做好“三公”經(jīng)費等公開工作。
“從政府一系列力度空前的推進預算公開的舉措來看,我國推進預算公開是大勢所趨,向全社會公開預算,告訴老百姓錢究竟是怎么花的,并讓老百姓參與到預算的監(jiān)督中,這是提高財政資金使用效率最有效的方法。”財政部財科所副所長白景明說。
可以看出,對于公開“三公”經(jīng)費我國目前已經(jīng)開始上路,然而一些業(yè)內(nèi)專家指出,現(xiàn)在的問題是如何進一步推進,不可否認的是,“三公”經(jīng)費的公開還要進一步細化、具體化。
“首先應該明確,這94.7億元是中央單位的‘三公’經(jīng)費,而不是全國范圍的‘三公’經(jīng)費。”白景明指出,對于地方財政,我國實行的是在基本原則之下允許地方自主探索預算公開的方式,事實上,對于“三公”經(jīng)費的公開一些地方已經(jīng)做在了前面,但有些地方仍然需要進一步提速。
北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文強調(diào),分析“三公”經(jīng)費需要從合法性和合理性的角度,從合法性來看,我國的預算法還沒有涉及“三公”的內(nèi)容,所以應該加快推進預算法的修訂,從合理性來看,需要內(nèi)容進一步細化,需要有一些相關(guān)的說明,這也是今后的推進方向。
“‘三公’經(jīng)費是財政預算公開中老百姓最關(guān)心的內(nèi)容,如何確保‘三公’經(jīng)費的預算公開不流于形式,很重要一點是要有制度上的保障,要上升到法律層面,建議在修訂預算法時增加相應條款,不公開‘三公’的要承擔相應的法律責任。”劉劍文說。
來源:新華網(wǎng) 編輯:馮媛