五、進一步強化安全保障能力建設(shè)，大力推進安全生產(chǎn)科技進步，切實提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

要加強督促和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，著力加快推進煤礦、非煤礦山井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，加快道路運輸相關(guān)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、漁船防撞自動識別系統(tǒng)、大型尾礦庫在線監(jiān)控系統(tǒng)、大型起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)等先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保國發(fā)〔2010〕23號文件明確的各項安全技術(shù)裝備安裝應(yīng)用工作按規(guī)定時限完成，通過科技進步提升重點行業(yè)的安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。要加快7個國家礦山應(yīng)急救援隊、14個區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊建設(shè)，積極推進各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高救援能力，認真做好每一起事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作，盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失。要加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作力度，按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和已經(jīng)制定的工作規(guī)劃認真抓好落實，結(jié)合實際情況，實施分類指導(dǎo)，通過典型引路，實現(xiàn)分批達標。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的企業(yè)，要提請地方政府依法予以關(guān)閉。

六、進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要進一步加強溝通協(xié)作，充分發(fā)揮部門間聯(lián)席會議的作用，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題，加強掛牌督辦、跟蹤督辦和約談工作。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入現(xiàn)場，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。同時，要針對安全生產(chǎn)區(qū)域性和行業(yè)性特點，組織專家開展安全技術(shù)服務(wù)，做好工作指導(dǎo)，提出必要的整改意見和建議。地方各級人民政府要充實安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，積極改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件，加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。

七、進一步強化安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面提高安全生產(chǎn)群防群治能力

要加強安全法制教育，結(jié)合“六五”普法活動，健全完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)和應(yīng)急救援知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動制度，通過以案說法等多種形式，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。要積極開展安全培訓(xùn)，發(fā)揮各級安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，切實強化職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度，嚴格規(guī)范安全行為。要大力加強安全文化建設(shè)，面向全社會開展形式多樣的安全知識宣講活動，積極推進安全文化示范企業(yè)、安全發(fā)展城市、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動，推廣先進的安全理念，切實增強全民安全素質(zhì)和意識，著力提升社會成員和從業(yè)人員的自主保安、互助保安和群防群治能力。要加強社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度，充分發(fā)揮廣大社會成員、社會組織和企業(yè)職工群眾參與、支持和監(jiān)督保障安全生產(chǎn)工作的作用。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視并認真抓好中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和國務(wù)院安委會全體會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，迅速將有關(guān)精神和要求傳達到地方政府、部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際作出全面安排部署。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，認真貫徹落實，務(wù)求取得實效。請各省級安委會和國務(wù)院安委會各成員單位于8月30日前，將貫徹落實情況報送國務(wù)院安委會辦公室。

來源：中國政府網(wǎng)   編輯：許銀娟