重拳出擊剎歪風(fēng)

——十六大以來(lái)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作綜述

黨的十六大特別是十七大以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部在扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，積極順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持把開(kāi)展專項(xiàng)治理、解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，取得了重要進(jìn)展和明顯成效，有力遏制了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。

黨政干部因公出國(guó)（境）規(guī)模大幅下降

2008年4月至2011年3月，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局會(huì)同有關(guān)部門在全國(guó)組織開(kāi)展了制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作，取得了重要成果：因公出國(guó)（境）管理制度進(jìn)一步完善，一批公款出國(guó)（境）旅游案件得到嚴(yán)肅查處，公款出國(guó)（境）旅游現(xiàn)象得到有效遏制，黨政干部因公出國(guó)（境）規(guī)模大幅下降。

2008年，全國(guó)因公出國(guó)（境）人數(shù)首次出現(xiàn)大幅下降，較2007年下降了12.2％。2009年，全國(guó)黨政干部因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比，分別下降了49%、45.5%、37.6%，節(jié)約經(jīng)費(fèi)16億元。2010年，全國(guó)黨政干部因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù)與2006—2008年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%，節(jié)約經(jīng)費(fèi)14億元。

“小金庫(kù)”治理涉及金額315.86億元

2009年至2011年，按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署牽頭，在全國(guó)范圍開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

各地區(qū)各部門按照中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，嚴(yán)格落實(shí)承諾制、公示制和問(wèn)責(zé)制，確保自查面達(dá)到100%。針對(duì)部分地區(qū)和部門自查自糾不深入、不徹底等問(wèn)題，各級(jí)專項(xiàng)治理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織開(kāi)展自查自糾“回頭看”和“摸底排查”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”45835個(gè)，占發(fā)現(xiàn)總數(shù)的75.48%。截至2011年底，全國(guó)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”60722個(gè)，涉及金額315.86億元，責(zé)任追究10429人。

專項(xiàng)治理排查工程建設(shè)項(xiàng)目42.46萬(wàn)個(gè)

2009年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。以政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，共排查工程建設(shè)項(xiàng)目42.46萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26.13萬(wàn)個(gè)，整改22.71萬(wàn)個(gè)。在全面排查的基礎(chǔ)上，中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中檢查，抽查123個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題466個(gè)，已整改325個(gè)。各省（區(qū)、市）共檢查重點(diǎn)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目10.73萬(wàn)個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3.76萬(wàn)個(gè)，已整改3.07萬(wàn)個(gè)。

通過(guò)專項(xiàng)治理，違紀(jì)違法行為受到嚴(yán)肅查處。中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了60起工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。截至2012年8月底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)5.07萬(wàn)件，立案2.71萬(wàn)件，查實(shí)2.43萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1.81萬(wàn)人，移送司法機(jī)關(guān)處理9794人。