國家空管委辦公室官員13日透露,中國將于2013年初在全國范圍展開低空空域管理改革,將逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全國一體化的低空空域管理運(yùn)行和服務(wù)保障體系。

國家空管委辦公室空管局副局長馬欣在此間召開的第九屆中國國際航空航天博覽會(huì)通用航空論壇上說,中國將全面推進(jìn)通信指揮和對(duì)空監(jiān)視設(shè)施建設(shè),通用航空飛行所必需的配套設(shè)施建設(shè)將覆蓋活動(dòng)區(qū)域,硬件設(shè)施的構(gòu)建與完善將力促通用航空產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

據(jù)介紹,主管部門還將逐步建立航空管理評(píng)估機(jī)制,從飛行服務(wù)站布局、空域使用效率、飛行安全指標(biāo)、航空服務(wù)質(zhì)量、用戶滿意度等方面,定期評(píng)估低空空域管理運(yùn)行情況,不斷改進(jìn)管理方式手段,提高低空空域管理方式手段,提高空域管理水平。

“隨著中國低空空域管理改革穩(wěn)步推進(jìn),通用航空產(chǎn)業(yè)將借勢(shì)發(fā)力,成為繼汽車產(chǎn)業(yè)之后拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),”馬欣說。

通用航空,是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)。低空空域是通用航空活動(dòng)的主要區(qū)域,是國家重要的戰(zhàn)略資源,蘊(yùn)藏著極大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

2010年8月19日,國務(wù)院、中央軍委出臺(tái)了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》,明確提出低空空域管理改革的目的是盤活中國低空空域資源、提高空域利用率,促進(jìn)通用航空事業(yè)、航空制造業(yè)和綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

按照空管委的決策部署,中國低空空域管理改革試點(diǎn)目前已經(jīng)擴(kuò)大到沈陽、廣州管制區(qū),以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區(qū),即“兩大區(qū)七小區(qū)”。

“目前,一系列通用航空飛行管理的審批辦法正在全面、深入改進(jìn)之中的,這將極大簡(jiǎn)化通航單位普遍反映的飛行審批程序,”馬欣說。

據(jù)介紹,各有關(guān)部門正在加緊修訂《通用航空飛行管制條例》,《低空空域管理使用規(guī)定》和《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等法規(guī)也有望近期頒布,屆時(shí)通用航空飛行審批程序?qū)⒋蟠蠛?jiǎn)化。

截至2012年10月,中國通用航空飛機(jī)數(shù)量約為1198架。據(jù)預(yù)計(jì),到2020年,中國通用飛機(jī)的需求量將達(dá)到5000余架,約占全球總量的12%。

第九屆中國航展11月13日至18日在廣東省珠海市航展中心舉行。