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2013年1月中旬,岳塘區(qū)召開(kāi)組織測(cè)評(píng)大會(huì),由全區(qū)在職副縣級(jí)干部、區(qū)直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)代表根據(jù)入圍者述職情況,分A、B、C三類(lèi)票,推選出8人提交區(qū)委常委會(huì)。
規(guī)則是,A票由全區(qū)在職副縣級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行等額推薦,占分值權(quán)重的40%;B票由區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職進(jìn)行等額推薦,占分值權(quán)重的45%;C票由隨機(jī)抽取的30名左右的“兩代表一委員”代表進(jìn)行等額推薦,占分值權(quán)重的15%。之后,按總成績(jī)的高低為序,確定擬選拔人選。
李建軍稱(chēng),自己雖然落選,但認(rèn)為這一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)很公平,因?yàn)?00多人的投票中,書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)也只有一票,光靠和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系或者誰(shuí)來(lái)打招呼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
長(zhǎng)塘村黨支部書(shū)記譚軍也持相同看法。在投票后他說(shuō),這種形式充分尊重了民意。讓“兩代表一委員”作為觀察員,親身參與和全程監(jiān)督競(jìng)爭(zhēng)性選拔過(guò)程,也提高了公眾參與度和過(guò)程的透明度。
蔣玉則指出,這次選撥凸顯出“重實(shí)績(jī)”、“重能力”的導(dǎo)向,會(huì)讓很多干部沉下心來(lái)做工作。
他告訴記者,近年來(lái)他曾三次參加區(qū)里和其他地市的招考,并曾在某市的副縣級(jí)干部選撥中殺入了最后一關(guān)。兩相比較,更覺(jué)得這次的選撥可取之處多。
“那種(面試、筆試)程序,很多人都有經(jīng)驗(yàn),考前有選擇地看些書(shū),會(huì)有明顯進(jìn)步。”蔣玉說(shuō),在前述副縣級(jí)干部選拔中,“考試專(zhuān)業(yè)戶”們顯然更有優(yōu)勢(shì)。這次則不然,幾大環(huán)節(jié)的考核,能客觀地看出應(yīng)試者的能力和綜合素質(zhì)。
據(jù)悉,為凸顯公開(kāi)、公平、公正,整個(gè)選拔過(guò)程均有錄像,組織方還邀請(qǐng)了湘潭市委組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)派人擔(dān)任觀察員全程觀摩。
現(xiàn)任岳塘區(qū)委辦常務(wù)副主任的王四福表示,此次選撥提供了一個(gè)“公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)”。其中具體程序設(shè)計(jì)對(duì)尋找稱(chēng)職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部非常合適,因?yàn)檫@樣的崗位不需要很高深的理論,關(guān)鍵是辦點(diǎn)實(shí)事,要有這份心,有為百姓解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
據(jù)悉,這種“實(shí)績(jī)+民意”的選拔方式得到了湘潭市委組織部的高度認(rèn)可。
該部門(mén)的一份總結(jié)材料稱(chēng):岳塘區(qū)創(chuàng)新方式,不搞傳統(tǒng)的筆試、面試,對(duì)報(bào)考者的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績(jī)及發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)考生思維能力、應(yīng)變能力、決策能力及創(chuàng)新能力,對(duì)入圍者的德能勤績(jī)廉綜合素質(zhì),全部實(shí)行量化評(píng)價(jià);整個(gè)流程采用逐輪差額淘汰的辦法,最大限度減少了主觀因素的影響,避免了“會(huì)考不會(huì)干”、“高分低能”的人入圍。
該文同時(shí)指出,岳塘區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔之所以獲得良好反響,一個(gè)重要原因就是把黨管干部和群眾公認(rèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把群眾滿意及民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為量化考察的重要依據(jù),讓參與人知情,讓知情人投票,真正將干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交到了干部群眾手中。
孫銀生說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)性選拔各地搞得很多,他們只是作了一些不同的改變,層次更加復(fù)雜,更加周全些。但從運(yùn)行的效果看,已達(dá)到了把“常委用人”變成“考核用人”的效果,也實(shí)際上給區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)減少了壓力。現(xiàn)在打招呼的少了,因?yàn)榱私獬绦蚝蟠蠹抑溃@樣做不管用。
孫銀生說(shuō),目前,這一方法已成為制度,今后區(qū)里的正副科級(jí)干部的選撥,都將循例而行。
近日,湘潭市委組織部發(fā)布公告,該市將競(jìng)爭(zhēng)性選拔市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)等9名正處職領(lǐng)導(dǎo)干部。
據(jù)悉,湘潭市一次性拿出9個(gè)正處職崗位競(jìng)爭(zhēng)性選拔,在湖南省市州層面尚屬首次。
湘潭市委組織部部長(zhǎng)彭雁峰說(shuō),這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打破身份、地域限制,拓寬選人用人視野,深化干部提名權(quán)改革。