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抓緊實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的方案
剛剛結(jié)束的十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的方案》。李克強(qiáng)把轉(zhuǎn)變政府職能作為國務(wù)院新一屆政府開局自身要辦的第一件事。他在會(huì)議上感謝國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變所涉及的十三個(gè)部委,特別是被撤并的四個(gè)部委為國家改革大局作出的貢獻(xiàn)。
李克強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革的意義:“我們不僅優(yōu)化國務(wù)院內(nèi)部的權(quán)力組合,更主要的是向社會(huì)釋放希望,有信心的希望。改革走到今天確實(shí)是要觸動(dòng)固有的利益格局,從我們做起,表明我們的決心。”
李克強(qiáng)說:“首先把不該管的放出去,放給市場,交給社會(huì)。否則的話,群眾對(duì)政府不滿,政府還管不好自己該管的事。”他要求,改革后要實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接和安全運(yùn)營,讓市場充分發(fā)揮能動(dòng)性,事前審批要多放,事后監(jiān)管要加強(qiáng)。“該放的放,該交的交,該管的要管。管住,不是沒有責(zé)任,有些責(zé)任要深化甚至硬化。”
做好政府工作要把握好的幾個(gè)方面
會(huì)議最后,李克強(qiáng)向與會(huì)人員提出做好政府工作要把握好的幾個(gè)方面問題:
第一,要有全局意識(shí)。李克強(qiáng)說:“如果全局意識(shí)不夠強(qiáng),其結(jié)果不僅損害全局利益,長遠(yuǎn)看也不利于局部利益。”
第二,要充分調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。李克強(qiáng)表示:“中央的政策要盡可能符合地方情況,但轉(zhuǎn)變職能主要是放權(quán)給市場、給社會(huì),不是給地方政府。”
第三,在謀大局中抓重點(diǎn)。李克強(qiáng)說:“傷其十指不如斷其一指。要下決心抓矛盾最集中的事,群眾最關(guān)心的事。”他動(dòng)情地說:“中國的百姓是很可愛的,只要我們往前走,只要邁出步伐,只要有階段性成效,老百姓就有希望,多數(shù)人就會(huì)滿意。”
第四,把握好工作的力度和節(jié)奏。李克強(qiáng)說,“不能‘頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳’,要干就干對(duì)當(dāng)前和長遠(yuǎn)都有利的事情。”
第五,把有限的錢花在建機(jī)制上。李克強(qiáng)說:“錢要花在刀刃上,花在建機(jī)制上。比如醫(yī)改,我們先把醫(yī)療保障的網(wǎng)織起來,網(wǎng)繩可以慢慢加粗。”
第六,執(zhí)行時(shí)一絲不茍。李克強(qiáng)說:“在論證過程中可以充分發(fā)揮民主,一旦決定了的事情,就要不折不扣地執(zhí)行。執(zhí)行的效果是我們的力量所在。各部門都有監(jiān)察的責(zé)任,讓市場監(jiān)督,讓群眾監(jiān)督,讓媒體監(jiān)督。”
李克強(qiáng)還就國務(wù)院政風(fēng)建設(shè)向與會(huì)人員征求建議,他說:“政風(fēng)建設(shè)最根本的是使民之所望,成為我們的行之所向。這能在人民群眾中樹立良好形象,所謂‘己正正人’。公信力太重要了,前面我講執(zhí)行力和效率,其實(shí)根本在公信力,有公信力,老百姓相信你,執(zhí)行起來才順暢。”
會(huì)議結(jié)束前,李克強(qiáng)笑著說:“因?yàn)榻裉焓菄鴦?wù)院第一次全體會(huì)議,想和大家交交心,所以我講了個(gè)‘長話’,以后此類會(huì)我還是要講短話。”