四、嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理

各地區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各部門(mén)各單位“三定”規(guī)定，從嚴(yán)核定辦公用房面積。新建、調(diào)整辦公用房的部門(mén)和單位，要按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”原則，在搬入新建或新調(diào)整辦公用房的同時(shí)，及時(shí)將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)。因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)在本部門(mén)本單位現(xiàn)有辦公用房中解決；本部門(mén)本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿(mǎn)足需要的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)整合辦公用房資源調(diào)劑解決；無(wú)法調(diào)劑、確需租用辦公用房的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要制定本部門(mén)本單位辦公用房使用管理制度，嚴(yán)格辦公用房使用管理。

各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)要做好辦公用房物業(yè)管理工作，制定和完善物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度，并結(jié)合機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步推進(jìn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理辦公用房，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各地區(qū)各部門(mén)各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保本通知精神落到實(shí)處。

投資主管部門(mén)要進(jìn)一步完善審批程序，建立健全審批責(zé)任制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違規(guī)審批等行為要嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格公共財(cái)政預(yù)算管理，對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目一律不得下達(dá)財(cái)政預(yù)算。各部門(mén)各單位年終應(yīng)把樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目實(shí)施情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。國(guó)土資源管理部門(mén)要嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，對(duì)未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目一律不得供地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目的監(jiān)管，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和工程消耗量定額。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)要完善黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理制度，定期組織督促檢查，并通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)辦公用房清理工作。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決糾正和查處黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目及辦公用房管理使用中的各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

2013年9月30日前，各地區(qū)要將落實(shí)本通知的情況報(bào)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳；中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)落實(shí)本通知的情況，按系統(tǒng)分別報(bào)中直管理局、國(guó)管局，匯總后報(bào)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳將視情組織督促檢查，并通報(bào)檢查情況。

本通知所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本通知。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。

本通知所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)樓堂館所，包括使用財(cái)政性資金建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、培訓(xùn)中心，以及以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所；領(lǐng)導(dǎo)干部是指省部級(jí)以下(含省部級(jí))各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)使用非財(cái)政性資金建設(shè)的樓堂館所，參照本通知執(zhí)行。

實(shí)習(xí)生 楊白雪玉