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需要注意到,今年上半年中國經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,是在中國勞動年齡段人口已經(jīng)開始收縮、產(chǎn)能過剩制約、國際需求疲弱的情況下取得的。中國經(jīng)濟能夠這樣的情況下,還能夠保持一個基本平穩(wěn)的經(jīng)濟運行局面,更加增強了人們對未來中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的信心,就如李克強總理多次所說的,“有信心、有條件、有能力”實現(xiàn)既定的增長目標。
需要注意到,7.6%的增長水平,是在建立穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策框架過程中實現(xiàn)的。中國這個增速也是主動調(diào)控的結(jié)果,并沒有采取各種刺激政策來拉高增速,這體現(xiàn)了決策層主動調(diào)控的意識。
對于中國經(jīng)濟來說,當前最重要的任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟增速過高,不僅難以持續(xù),還會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力不足。經(jīng)濟增速太低,各種潛在的矛盾將顯現(xiàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整難以進行。可以說,7.6%的增長水平,恰好就落在合理的區(qū)間內(nèi)。
我們可以看到,與以往的單一指標目標不一樣,目前的宏觀調(diào)控,采用了一個區(qū)間管理的方式,形成了一個明確的宏觀經(jīng)濟政策框架。具體而言,正如李克強總理所說,當經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi),要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點,釋放改革紅利,更好發(fā)揮市場配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁;當經(jīng)濟運行逼近上下限時,宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長或防通脹,與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的中長期措施相結(jié)合,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
解讀上半年7.6%的增長水平,可以得出一個結(jié)論,中國經(jīng)濟正朝著一個新的、升級版的常態(tài)運行。從目前的形勢看,一個基本平穩(wěn)的經(jīng)濟運行局面還將保持下去,這為企業(yè)發(fā)展營造了一個非常良好的穩(wěn)定經(jīng)濟環(huán)境;另一方面,與短期刺激政策來回搖擺不同,新的宏觀調(diào)控框架下,相應(yīng)的政策與經(jīng)濟運行的合理區(qū)間配合運作,邏輯清晰且可預(yù)期,正為企業(yè)創(chuàng)造一個更加良好的、可預(yù)見的政策環(huán)境。