反腐風暴 “打鐵還需自身硬”

2013年10月28日，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華被中紀委帶走。就在前一天，他還在主持召開該市常委會議。

有媒體統計，這是十八大以后近一年來，中紀委證實查處的第11位省部級官員。這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。從2008到2012年，每年副省部級以上官員被調查的數量分別為4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。

這場“反腐風暴”從去年十八大之后已經刮起。

去年11月15日，在十八大后中央政治局常委首次中外記者見面會上，習近平提出：“打鐵還需自身硬。”他說，一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

兩天后，中央政治局第一次集體學習，習近平又強調：近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。

在今年1月22日召開的十八屆中央紀委二次全會上的反腐講話中,習近平更是強調：要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打……要求把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

媒體發現，十八大后的3個月里，中央新領導層關于反腐倡廉工作的重要表態已經高達六次之多，媒體評價“密集程度罕見，且用詞嚴厲”。

9月，河北，一場有習近平參加的河北省委常委專題民主生活會正在進行。這場河北省委常委間批評與自我批評的會議，達到了此前設定的“紅紅臉、出出汗”的效果：河北省省長批書記政績觀偏差。而常委間也互相“揭短”。

習近平指出，專題民主生活會只是一個好的開端，查擺問題的目的在于解決問題，把正確的認識落實到行動上。

中央黨校教授張希賢接受北青報記者采訪時表示，民主生活會是中央反腐的重要舉措。他表示，通過黨的群眾路線、民主生活會等一系列活動，黨內干部提高了自身的純潔性，對反腐的嚴峻形勢也會有更多認同。張希賢提到，最近中央巡視組之所以能將省部級“一把手”作為巡視重點，也在于通過這些措施，黨內干部對反腐有了共識。

中央巡視制度自2001年建立，此前主要聽取各級領導的“工作業績”，但從今年開始轉為對問題的發現。

“廖少華案”即發現于首次巡視。

目前，第二輪中央巡視的10個巡視小組均已入駐巡視單位。中紀委副書記張軍表示要加大巡視頻率，并且要重點巡視省部級“一把手”。

農村改革 全會前調研鎖定“農村”

木屋黝黑，僅有的一盞節能燈是唯一的“電器”，11月3日，習近平落腳湘西農村貧困村民施齊文家里。湖南是習近平在此屆三中全會前調研的最后一站。

這也是繼2012年12月底，河北省阜平縣扶貧考察、2013年2月深入慰問甘肅連片特困地區的定西、臨夏等地后，習近平第三次前往貧困地區。

在中山大學研究都市與鄉村發展的教授周大鳴看來，習近平將最后一次調研選擇貧困地區湘西，預示著中央可能準備解決貧困問題。他認為，在現有的收入分配體制下，城鄉收入差距很大，在城鎮化壓力下，如何幫助貧困山區脫貧是個比較大的問題。

幾乎與習近平同時，李克強離京赴黑龍江考察。他走進撫遠縣紅旗村的大田，蹲下來察看耕地深松情況，又攀上駕駛室同農機手交談，還咀嚼谷粒，感受“含水量”。

黑龍江松嫩平原和三江平原是國務院今年批準的國家首個現代農業綜合配套改革試驗區。有媒體分析稱，李克強選擇這里考察的目的，是要尋找推進新一輪農村改革的可行路徑。

農村改革發展問題，一直是過去多屆三中全會研究重點。十七屆三中全會前，時任國家主席胡錦濤深入河南、安徽等多地農村的田間地頭考察，還特意去安徽省小崗村調研。

本屆三中全會前，農村改革尤其是土地制度改革受到關注，而習李在三中全會前的最后一次離京調研都先后落腳農村，與基層群眾座談。

此前7月22日，在武漢調研時，關注新形勢下農村改革問題的習近平，就特意來到武漢農村綜合產權交易所考察。在位于武漢市民之家3樓的農村綜合產權交易所，習近平了解了涉農產權交易尤其是土地流轉交易情況。

“如何在堅持農村土地集體所有性質的前提下完善聯產承包責任制，既保障基本農田和糧食安全，又通過合乎規范的流轉增加農民收入？”習近平說，“下一步改革中，一系列問題要好好研究。”

李克強在黑龍江考察時也表示，要配套推進土地管理制度改革，并帶動金融和保險更好地支持服務農業。本版文/本報記者　鄒春霞