據(jù)介紹，在嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方中，除生鮮乳或者乳粉外，還要使用一定的乳清粉或者濃縮乳清蛋白粉，而這兩種物質(zhì)都為奶酪生產(chǎn)的副產(chǎn)物，由于目前我國沒有奶酪工廠，也就沒有自主生產(chǎn)的乳清粉和濃縮乳清蛋白粉，而是全部依賴進口。

對此，國家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良介紹，目前細則要求所有生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)必須建立對原料供應(yīng)商的審核制度以及對原料的使用記錄制度。同時，國家食藥監(jiān)總局、國家質(zhì)檢總局也要求相關(guān)的國家加強質(zhì)量管理和控制，保證原料質(zhì)量安全。

同時，新版細則要求，在嬰幼兒配方乳粉中不得使用氫化油脂。氫化油脂通常作為食品和化工工業(yè)的原料使用，可使食品口感更加潤滑，并起到延長保質(zhì)期的作用，而且比動物油脂成本更低，因此在食品工業(yè)界應(yīng)用廣泛。然而，由于不完全氫化的植物油會產(chǎn)生反式脂肪酸，因此根據(jù)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》的規(guī)定，如食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂，必須在食品標簽的營養(yǎng)成分表中標示反式脂肪酸含量。

關(guān)于整改措施

全過程質(zhì)量安全管理制度

新版細則要求，生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全生產(chǎn)全過程的質(zhì)量安全管理制度。

北京青年報記者了解到，目前國內(nèi)僅有少數(shù)乳企在其高端產(chǎn)品生產(chǎn)中可實現(xiàn)“全程可追溯”，那么細則實施后是否會令無法達到這一要求的乳企退出嬰幼兒乳粉市場？馬純良介紹，對于個別企業(yè)暫時達不到細則的要求，國家食藥監(jiān)總局允許企業(yè)進行停產(chǎn)整改，并且給予兩年的整改時間。

對于是否會有企業(yè)因此退出，國家食藥監(jiān)總局將在明年5月31日完成審核工作之后集中向社會進行公示。

關(guān)于生產(chǎn)工序

“貼牌”“分裝”被禁止

對于此前備受關(guān)注的國內(nèi)乳企使用國外奶源，在國內(nèi)加工加貼“洋品牌”的“貼牌”、“分裝”等現(xiàn)象，細則明確規(guī)定，僅有包裝場地、工序、設(shè)備，沒有完整生產(chǎn)工藝條件的，不予生產(chǎn)許可。僅生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉基粉，不生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉最終產(chǎn)品的，不予生產(chǎn)許可。

關(guān)于投訴機制

所有銷售環(huán)節(jié)都能追溯召回

針對消費者對于產(chǎn)品提出的意見和投訴，新版細則要求，企業(yè)建立消費者投訴處理機制，消費者應(yīng)能夠從企業(yè)網(wǎng)站查詢到標簽、外包裝、質(zhì)量標準、出廠檢驗報告等信息。確保對產(chǎn)品從原料采購到最終產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)都可有效追溯和召回。

本組文/本報記者 劉洋