□專家觀點

貼公車標識最利于社會監(jiān)督

國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家昨天接受記者采訪時表示，雖然國家有關(guān)部門曾提議推行公務(wù)用車統(tǒng)一標識、GPS定位等制度，接受社會監(jiān)督。但他個人認為，只有張貼“公務(wù)用車”標識或?qū)⒐噰娡繛樘厥忸伾珗D案，才是最有利于社會監(jiān)督的方式，監(jiān)督效果才能更加顯著。反之，如果僅是對公務(wù)用車進行GPS定位，或只對公務(wù)車號碼進行公布，這樣的方式讓公眾仍無法有效識別公務(wù)車，公眾也不可能記住大量公務(wù)車的號碼。這類監(jiān)督方式，仍可能只是局限在有關(guān)部門內(nèi)部進行監(jiān)督，甚至不排除有關(guān)部門可能只是對違規(guī)者內(nèi)部處理，警告了事，無法實現(xiàn)公眾最大范圍內(nèi)嚴格監(jiān)督的目的。而且如果給全國所有公務(wù)車配上GPS，又是一大筆高昂的支出。

同時竹立家認為，一些地區(qū)推出的隨手拍公務(wù)車違法違規(guī)活動是種有效的監(jiān)督方式，應(yīng)該加以推廣。

取消部分公車不應(yīng)推廣車補

目前一些地區(qū)和單位進行公務(wù)車改革時，在取消部分公車后，也對相關(guān)人員給予了事實上的車補。竹立家對此表示反對，認為不應(yīng)推廣這種模式。他認為，我國職務(wù)工資之所以根據(jù)行政級別不同而高低有別，像局級工資高于處級，處級工資又高于科級，就是考慮到職務(wù)越高，承擔的職責越多，職務(wù)支出也相對更多。應(yīng)該說，我國工資制度設(shè)計已經(jīng)考慮了有關(guān)因素。再加上機關(guān)事業(yè)單位和國企在差旅費、會議費、培訓費等很多方面，都已經(jīng)有了單獨支出和報銷的規(guī)定，因此從公務(wù)車改革的長遠目標來看，不應(yīng)該再設(shè)立單獨的車補。

目前國內(nèi)不少地區(qū)和單位都已經(jīng)存在車補，全部叫停恐怕難度頗大，竹立家建議，應(yīng)下調(diào)目前的車補標準。他介紹，目前一些地區(qū)和單位的實際車補上限都達到了每月2500元。對比來看，北京市的最低工資標準在全國屬于較高水平，也只有每月1400元。這種較高的車補上限，無疑更要高于當?shù)叵嚓P(guān)勞動者的最低工資標準，這種情況于情于理都不合適。為此竹立家提出，今后有關(guān)部門和單位在制定車補標準時，不宜超過當?shù)刈畹凸べY標準。