經(jīng)濟(jì)增速從以往的兩位數(shù)平穩(wěn)落到7％至8％的新平臺(tái)，“三產(chǎn)”超越“二產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁上新臺(tái)階——這一下一上之間，注定了2013年是中國經(jīng)濟(jì)不平凡的一年。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較大經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，科學(xué)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，交出了一份穩(wěn)中向好的成績單，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。

“穩(wěn)、進(jìn)、好”：成績來之不易

這是2013年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績單：

中國經(jīng)濟(jì)比上年增長7．7％，高于預(yù)期目標(biāo)0．2個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在2．6％，低于控制目標(biāo)0．9個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占GDP之比提高到46．1％，歷史上首次超過第二產(chǎn)業(yè)……

“穩(wěn)、進(jìn)、好。”國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂用這三個(gè)字概括2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征，具體來說就是整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

“平穩(wěn)”二字不平常。對(duì)于進(jìn)入增速換擋期、轉(zhuǎn)型升級(jí)期的中國經(jīng)濟(jì)而言，換擋不失速是轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提條件。習(xí)慣了多年兩位數(shù)高增長的中國經(jīng)濟(jì)，增速在2010年最后一次達(dá)到兩位數(shù)平臺(tái)之后多是一路下行，讓外界不免有些擔(dān)憂。

在北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲看來，中國經(jīng)濟(jì)總體下行已持續(xù)3年，但在2013年有所不同：2013年經(jīng)濟(jì)增速始終在7．5％至7．8％之間小幅波動(dòng)，說明“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本確定了新的平穩(wěn)增長區(qū)間，這是標(biāo)志性事件”。

與經(jīng)濟(jì)增速的平穩(wěn)相比，百姓更能直接從中受益的是物價(jià)漲幅的平穩(wěn)。盡管2013年“豬周期”再起，但中央及時(shí)強(qiáng)化了調(diào)控，全年豬肉價(jià)格漲幅控制在0．3％，“二師兄”沒能再像往年那樣發(fā)威。特別是2013年糧食產(chǎn)量突破6億噸大關(guān)實(shí)現(xiàn)“十連增”，更是為穩(wěn)定物價(jià)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

“去年除了牛羊肉、牛奶價(jià)格較高以外，其他日用品價(jià)格都上漲不大。”56歲的濟(jì)南市民李程說，老兩口吃飯每月花費(fèi)600元左右，養(yǎng)老金每年都漲，在這種情況下，感覺物價(jià)上漲對(duì)他們的影響并不大。

馬建堂認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)的搭配“某種程度上在全球恐怕也是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”。2013年在中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7．7％增長的同時(shí)，據(jù)世行預(yù)測(cè)美國經(jīng)濟(jì)增速為1．8％，俄羅斯為1．3％。在2013年10月份中國CPI達(dá)到3．2％的年內(nèi)高點(diǎn)時(shí)，經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示印度CPI上漲11．1％，俄羅斯上漲6．3％。

更難能可貴的是，中國經(jīng)濟(jì)在增速平穩(wěn)下臺(tái)階的同時(shí)，努力使質(zhì)量和效益上了新臺(tái)階。

“第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，這是歷史性變化，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了新階段表現(xiàn)出的新特征。第三產(chǎn)業(yè)將逐步成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀室主任牛犁認(rèn)為，今后重化工業(yè)增速將持續(xù)下滑，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展將節(jié)節(jié)加速，對(duì)吸納就業(yè)、保護(hù)環(huán)境和支撐傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)都將起到關(guān)鍵性作用。