轉變方式、提質增效，文化事業產業持續健康發展

如果把“構建現代公共文化服務體系”這項工作比擬為寫文章的話，“均等化”、“標準化”這六個字可以看作是醒目的“題眼”。這也是十八屆三中全會提出的明確要求。

改革是由問題倒逼而產生。長期以來，公共文化服務體系建設中存在著多頭管理、資源分散，公共文化供給與群眾需求脫節、區域城鄉發展不均衡，缺乏統一標準、剛性要求和有效考核等問題……

問題找到，解題思路隨之清晰：轉變方式，在均等化的前提下劃定“底線標準”，這正是黨和政府對人民的基本承諾——制定并落實公共文化服務種類、場地設施、人均資源、服務半徑、人員編制、經費投入等一系列標準，按統一標準提供服務和保障。目前，文化部正在研究起草工作方案，提出推進標準化均等化建設的工作思路和具體任務，努力提高公共文化資源利用率，防止出現低效化、無效化現象。

再看文化產業。這個在經濟下行壓力加大中逆勢飄紅的板塊，也越來越清晰地展現出新的風貌：把速度和質量統一起來，把規模和效益統一起來，向著規模化、集約化、專業化進軍。

十八屆三中全會提出建立健全現代文化市場體系。圍繞“現代”二字，文化部門將推進改革的任務細化分解——加快文化產品市場和產權、版權、技術、人才、信息等要素市場建設，加強社會化、信息化、專業化的現代物流體系建設；加強文化市場綜合執法培訓和執法監督，強化網絡文化市場執法協作機制，推進全國文化市場技術監管和服務平臺建設；清理整頓文化產權交易所，發展過熱勢頭得到控制。這些舉措有力推動了文化產品創作生產，文化市場進一步繁榮。

文化外交層級不斷提高，影響力不斷擴大。在中俄、中美、中歐等多邊和雙邊政府合作機制框架下開展了文化交流。中俄青年友好交流年、中法慶祝建交50周年系列活動等，打開了中俄、中法文化藝術交流的新窗口。

作為文化交流與文化傳播的一種方式，對外文化貿易表現十分搶眼。以“貿易揚帆、文化遠航”為主題的第九屆中國國際文化產業博覽交易會，文化產品出口交易額達124億元。2013年共有45部國產影片銷往全球49個國家和地區，實現海外票房和銷售收入14億元。

向世界敞開中國文化的窗口。全球120個國家和地區在400多所大學建立了孔子學院，在600多所中小學建立了孔子課堂，注冊學員達85萬人；根據規劃，到2020年，在世界各個主要地區，中國文化中心將達到50個。