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“太原規(guī)劃局窩案”是調(diào)控困局樣本
2011-04-29 16:21:03      來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

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山西省人民檢察院證實(shí),太原市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王鳳玲、建管處處長(zhǎng)梅剛正接受專(zhuān)案組調(diào)查。同時(shí)被調(diào)查的還有兩名原副局長(zhǎng)。有內(nèi)部人士稱(chēng),規(guī)劃局腐敗案涉及多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。一名“中間人”的一本行賄送禮筆記牽出了腐敗亂相,據(jù)悉,涉及省市官員達(dá)60多名。(新華網(wǎng)4月27日)

國(guó)務(wù)院分赴各地開(kāi)展樓市調(diào)控專(zhuān)項(xiàng)督察的8個(gè)督察組已于上周陸續(xù)回京。各督察組不斷在各地作出“強(qiáng)化執(zhí)行”的表態(tài),但卻發(fā)現(xiàn)一些地方不愿意對(duì)樓市 “動(dòng)真刀”,向督察組強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)?“房?jī)r(jià)不高”,并要求在調(diào)控中實(shí)行“分類(lèi)指導(dǎo)”。(即放松執(zhí)行力度)

地方上這種與中央調(diào)控政策南轅北轍的姿態(tài)令督察組十分驚異,稱(chēng)之為“這次督察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題”——隨即,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)許昆林表示:發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房?jī)r(jià)格能夠保持在合理水平。

這不能當(dāng)成一次時(shí)間上的湊巧,“房?jī)r(jià)不高”與“要在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├保墙厝徊煌膬煞N判斷——如果房?jī)r(jià)不高何必反暴利;如果有不得不反的暴利,那房?jī)r(jià)一定虛高了。國(guó)家發(fā)改委的進(jìn)一步表態(tài),顯然是有針對(duì)性地否定了某些地方政府的認(rèn)識(shí)與要求,將調(diào)控進(jìn)行到底,“不要心存幻想”。

盡管警告早已發(fā)出,但還是有些地方不惜與督察組發(fā)生頂撞,罕見(jiàn)地公開(kāi)分歧——如此倔強(qiáng)地厚愛(ài)樓市,其中原因倒可能湊巧地從太原規(guī)劃局腐敗窩案里一窺端倪。

“太原窩案”案中主要涉案人員級(jí)別不算高,但掌握著與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利益攸關(guān)的項(xiàng)目審批權(quán)。隨著房地產(chǎn)的不斷升溫,他們手中的審批權(quán)也不斷“走俏”。為了方便錢(qián)權(quán)交易,甚至衍生出了為房地產(chǎn)商跑項(xiàng)目審批的“中間人”這一行當(dāng)。通過(guò)腐敗媒介,房地產(chǎn)商與政府腐敗官員構(gòu)建起了利益同盟關(guān)系——買(mǎi)通了權(quán)力,房地產(chǎn)商就敢肆無(wú)忌憚地通過(guò)違規(guī)手段攫取最大利益:隨意更改項(xiàng)目容積率和侵占綠地是家常便飯,而“五證不全”違規(guī)銷(xiāo)售甚至重復(fù)銷(xiāo)售制造騙局也屢見(jiàn)不鮮。而行政審批監(jiān)管部門(mén)腐敗官員也從權(quán)力的出賣(mài)與瀆職中獲取了莫大的好處:他們不僅接受現(xiàn)金賄賂,還通過(guò)權(quán)力擁有多處低價(jià)房。以王鳳玲為例,在太原有數(shù)十套房,問(wèn)一問(wèn)以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的每平方米845元購(gòu)房的她,當(dāng)然要說(shuō)“房?jī)r(jià)不高”,只有越來(lái)越高,她那些房才好賺了再賺啊。

“太原窩案”像是個(gè)解剖房地產(chǎn)利益格局的樣本,官商勾結(jié)成利益網(wǎng)絡(luò),牽一發(fā)而動(dòng)全身。以至于王愛(ài)玲曾經(jīng)歷兩次風(fēng)浪未倒,而一旦倒下則“驚起一灘鷗鷺”——不僅60多名官員寢食難安,更有多名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商聞風(fēng)遠(yuǎn)遁。都說(shuō)調(diào)控難見(jiàn)成效,多半在于地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴難以擺脫,實(shí)際上,對(duì)權(quán)錢(qián)交易的房地產(chǎn)利益分享機(jī)制的腐敗依賴更為甚之。

由此而言,樓市調(diào)控更須以雷霆手段反腐敗,切割利益毒瘤,方能破局。而再回頭看,房?jī)r(jià)高與不高,有無(wú)暴利,不是事實(shí)判斷上的分歧,而是價(jià)值判斷上的分歧——這一場(chǎng)調(diào)控事關(guān)大局,是正義與是非的立場(chǎng)決戰(zhàn)。

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 編輯:馮媛


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