王魯坤/制圖

省部級干部落馬7人，省會城市連續三任市委書記、三任公安局長被查，到目前，省管干部空缺近300名，包括3位市委書記、16位縣委書記、13位縣長……黨的十八大以來，山西的腐敗問題震驚全國，也被定性為“系統性塌方式腐敗”。

兩會正在進行時，“塌方式腐敗”成為代表委員的熱議話題。從高層回應到代表討論，這一問題被大大方方拿到臺面上來——分析態勢、細究根源、尋求對策。

高層回應：“不遮丑不護短”

“山西腐敗問題不是個案、孤立的，是一坨一坨的”“一查就是一幫，一動就塌方”……連日來，山西省委書記王儒林代表對塌方式腐敗的形象表述，很快成為代表們引用的熱句。

據不完全統計，在已經舉行團組開放活動的省份中，山西、安徽、海南、湖南等代表團均回應了本省的腐敗問題。答案不遮丑護短，態度誠懇、措辭客觀，充分表達對腐敗零容忍的態度。

安徽的廣電系統和黃山市，海南的海洋漁業、國土、衛生等系統，湖南的基礎設施建設領域，多地都出現了類似系統性塌方式腐敗或有此類腐敗苗頭的問題。對此，各個代表團均直面回應。

安徽省委書記張寶順代表態度堅決：“我們對腐敗現象零容忍。哪里有腐敗現象就在哪里反?！焙鲜∥瘯浶焓厥⒋碇苯颖響B：反腐是全覆蓋、無禁區、零容忍的，“工程建好了干部倒下了”的事情不會再發生。海南省委書記羅保銘代表強調：反腐要力度不減、尺度不松。

談及塌方式腐敗根源時，王儒林代表直言，沒有從嚴治黨、權力失控、道德塌方、養癰為患是病根。

代表透析：根源是利益共同體“抱團腐敗”

中央分析山西腐敗樣本后提出，“圈子文化”“山頭主義”是塌方式腐敗的誘因之一。代表在熱議中指出，塌方式腐敗背后都有一個依附在資源能源上的利益共同體。

“塌方式腐敗是新現象，聚集的卻是老問題，實質還是權力尋租、買官賣官、官商勾結?！比珖舜蟠怼⑷A僑大學法學院副院長戴仲川指出，嚴密的利益鏈，再加上圈子的維系、關系的凝聚，腐敗共同體就形成了。

“問題出在前三排，根子就在主席臺?！比珖舜蟠?、黑龍江省完達山乳業股份有限公司董事長王景海說，“老虎”越大，“圈子”里人越多，權越重，能謀取的私利越豐厚，最終變成危害國家和人民的利益集團。

“塌方式腐敗最易依附資源能源。山西腐敗案背后常有煤老板，這和能源系統的腐敗如出一轍?！比珖舜蟠怼⒅袊教炜萍技瘓F副總經理兼中國樂凱集團有限公司董事長張建恒說，要從能源管控方式和資源審批權力上進行反思。

同求對策：構建“不敢腐不能腐不想腐”機制

如何趁熱打鐵查處和預防塌方式腐敗，及時修復受損的政治生態環境？代表們各抒己見，但“制度反腐”是中心詞。

“反腐不能像割韭菜。個案有一個查一個，但系統性的腐敗，還需要制度性反腐措施?！比珖舜蟠?、青海省西寧市市長王予波指出，沒有不能腐的制度，好人也會變壞，在腐敗的重災區依然會“前腐后繼”，必須構建制度性反腐體系。

全國人大代表、西安交通大學校長王樹國指出，現在反腐還處在治標階段，消除的是“腐敗存量”。下一步要從體制機制上下手，加強依法用權和透明用權，讓為官者“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。

“必須拒絕帶病提拔。很多塌方式腐敗在官員漸變、圈子漸成的過程中早有端倪，但因缺少約束、監督和警戒，毒瘤越長越大。”全國人大代表、黑龍江省金馬律師事務所主任李澤林認為，監督不能形同虛設，紀檢監察以及檢察機關應當加強協作，對腐敗問題早發現早處理。

“檢察機關是查處腐敗的正規軍、主力軍，在嚴查案件之余也要找到誘發腐敗的溫床，摸清體制機制漏洞，并從源頭上開展預防?！贝髦俅◤娬{。

“官有官道，商有商道?！比珖舜蟠?、河北省保定市副市長閆立英說，為官者有義務主動凈化社交圈、生活圈、朋友圈，拒絕拜山頭、入小團，構建良性的政治生態環境。張燦燦