公平正義將是未來高舉的旗幟

舉世矚目的十七屆五中全會召開后，迅速引起社會各界熱議。可以說，面對處于“關鍵時期”和“攻堅時期”的“十二五”，全會沉著冷靜，用理性務實的態(tài)度為中國描繪出一幅切實可行的發(fā)展藍圖。

在這幅標志中國未來五年走向的藍圖上，人們不難發(fā)現(xiàn)一個清晰的坐標：公平正義。盡管在數(shù)千字的全會公報中，只有一處直接提到“促進社會公平正義”，但細讀公報全文對于“十二五”發(fā)展路徑的描述，公平正義的精神正如一條紅線貫穿始終。

公平正義的精神，首先體現(xiàn)在對保障與改善民生的極大重視。全會不但高屋建瓴地提出堅持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點和落腳點，還用大段篇幅對如何改善民生做出具體安排，其中不乏“合理調(diào)整收入分配關系”等直接涉及社會公平問題的內(nèi)容。

眾所周知，在當今中國，公平正義并非抽象的政治概念，保障和改善民生就是現(xiàn)實中極其重要的公平正義。全會提出，城鄉(xiāng)居民收入在“十二五”要“普遍較快增加”，這無疑是對人民群眾呼喚公平正義、期待“過上更好生活”的最具誠意的回應。

公平正義的精神，還體現(xiàn)在對改革的強力推進上。顯然，改革中遇到的公平正義問題，仍然需要通過推進改革來解決。全會強調(diào)，“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，而所涉及的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制和社會體制改革，均屬于上層建筑范疇，正是當前社會各界普遍關注的領域。這些體制機制改革的逐步到位，無疑將為公平正義的實現(xiàn)奠定良好的制度基礎。

公平正義的精神，在經(jīng)濟發(fā)展的部署上同樣有所體現(xiàn)。“十二五”將“攻堅”經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全會公報對其論述篇幅最大，內(nèi)容最為詳盡。在科學發(fā)展的主題引導下，“十二五”的經(jīng)濟發(fā)展有“四個更加注重”的具體要求，其目標之一正是“促進社會公平正義”。這就把“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展與社會公平正義的實現(xiàn)緊密聯(lián)系起來。

顯然，“十二五”的經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)高揚公平正義之旗，這是全會對“十二五”的重點部署之一，也是我們黨對全體人民的莊嚴承諾。我們也應該看到，公平正義的實現(xiàn)不能一蹴而就，它不僅需要黨和政府的高度重視和切實推進，更需要全體公民的有序參與。從這個意義上講，全會公報不僅是一篇公平正義的宣言和承諾書，更是公平正義發(fā)展的一個嶄新起點。（《半月談內(nèi)部版》2010年第11期，文辛銳）

來源：半月談 編輯：鄧京荊