基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是事關(guān)黨的政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)牢不牢固的重大問題。如何加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)？深圳市的做法是，從制度建設(shè)入手，從集體資產(chǎn)保值增值，居務(wù)、村務(wù)公開透明等這些群眾最關(guān)心的實(shí)實(shí)在在的問題著手，讓群眾對錢有多少，如何花了，花得值不值等問題人人心里都有一本賬，基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)就有希望了。據(jù)了解，經(jīng)過多年的制度建設(shè)和規(guī)范執(zhí)行，公開公平、清廉務(wù)實(shí)在深圳的基層已經(jīng)蔚然成風(fēng)，取得了令人矚目的長足進(jìn)步。

據(jù)了解，深圳市目前以各行政村和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)組建的社區(qū)股份合作公司約有1060家，股民近30萬人。部分社區(qū)股份公司因“三資”管理不到位誘發(fā)了一些問題。有的股份公司領(lǐng)導(dǎo)人員擅自決定集體土地轉(zhuǎn)讓和工程發(fā)包，低價(jià)出租集體廠房和物業(yè)，從中撈取好處；有的侵吞、私分征地補(bǔ)償款、土地轉(zhuǎn)讓款等集體資產(chǎn)；有的帶頭違法亂建，或收受好處庇護(hù)縱容他人違法亂建，等等。

今年，深圳市在社區(qū)股份公司開展“三資”清理監(jiān)管工作，并以此為抓手加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對每一分集體資產(chǎn)負(fù)責(zé)，對每一個(gè)黨員干部負(fù)責(zé)。市黨廉辦負(fù)責(zé)人告訴記者，他們到社區(qū)調(diào)研時(shí)，不少居民都說這項(xiàng)工作抓得好，政府早就該抓了。幾個(gè)月以來，各區(qū)普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察、集體資產(chǎn)管理、審計(jì)、檢察院、民政等部門和街道辦共同組成的清理監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，針對各區(qū)實(shí)際出臺清理監(jiān)管措施。

搭建信息平臺，是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，深圳各區(qū)各部門結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了很多創(chuàng)新。其中南山區(qū)把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)對行政行為的全過程、全方位的監(jiān)督，促進(jìn)各部門辦事更加公開化、程序化、規(guī)范化，提高了效率和質(zhì)量。

公開是最好的監(jiān)督。信息平臺的建設(shè)深入推進(jìn)了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、辦事公開，通過公開有效防控了廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升了服務(wù)效率，群眾滿意度大大提升。據(jù)了解，下一步深圳市將繼續(xù)加大權(quán)力運(yùn)行公開的力度，鹽田區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)明年將接入互聯(lián)網(wǎng)，而全市社區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開系統(tǒng)也將全面走向網(wǎng)絡(luò)、走進(jìn)居民家中。

基層社區(qū)牌子過多過濫，負(fù)擔(dān)過多過重，也是基層社區(qū)建設(shè)的一個(gè)老大難問題。 今年8月以來，深圳全市開展社區(qū)組織牌子過多過濫問題專項(xiàng)治理工作，除了規(guī)范社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和掛牌、規(guī)范社區(qū)服務(wù)場所的設(shè)置和掛牌，還明文嚴(yán)禁以各種名義在社區(qū)增掛牌子。治理工作還與改進(jìn)工作作風(fēng)密切結(jié)合，要求全市各級黨政機(jī)關(guān)對以往下發(fā)的各類文件進(jìn)行清理，對不符合規(guī)定要求社區(qū)設(shè)立組織和加掛牌子的內(nèi)容予以撤銷，并積極探索服務(wù)社區(qū)的有效方法，克服形式主義，把社區(qū)清理牌子與清理組織機(jī)構(gòu)、梳理職能結(jié)合起來。

記者近日走訪部分社區(qū)發(fā)現(xiàn)，清理牌子多的工作已經(jīng)取得階段性成果，牌子少了，牌子小了，指引明確了，服務(wù)到位了。社區(qū)干部普遍反映，摘掉了一些牌子，騰出來的人力物力可以做更多實(shí)事，居民群眾滿意度也提高了。（記者陳虹）

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