今天,備受各界關注的廣東省經(jīng)濟特區(qū)工作會議在深圳開幕。在中國改革開放走過30年之際,歷史的目光再次聚焦于深圳經(jīng)濟特區(qū)這座改革開放的標志之城。
改革開放30年,書就了傳奇動人的“春天的故事”。得風氣之先的廣東,始終是故事中那一方孕育神話的沃土。
1978年年末,黨的十一屆三中全會召開,把中國推向了改革開放的時代。坐擁毗鄰港澳獨特地緣優(yōu)勢的廣東,責無旁貸地成為了中國通往世界的“橋頭堡”和“突破口”。1979年7月,中央批準設立四個“經(jīng)濟特區(qū)”,在改革開放中“先行一步”,廣東獨占三席:深圳、珠海和汕頭。
廣東三個經(jīng)濟特區(qū)在設立之初,都是名副其實的“省尾國角”——深圳,一個人口只有3萬多人的邊陲小鎮(zhèn);珠海,廣東省最貧困的縣之一;汕頭,人多地少、以農(nóng)為主的荒丘海灘。然而自誕生之日起,經(jīng)濟特區(qū)這一定位,就使它們肩負起了中國改革開放窗口和試驗場、排頭兵的偉大使命,與廈門、海南特區(qū)一道,一路引領并見證著中國改革開放的強國之路。
30年來,經(jīng)濟特區(qū)充分利用中央給予的特殊政策、靈活措施,以敢為天下先的氣魄,大膽地闖、大膽地試,“殺出一條血路”,一個又一個舉國矚目的開拓之舉在南粵大地次第出現(xiàn)——
全國改革開放的“開山第一炮”在深圳蛇口打響,“時間就是金錢,效率就是生命”、“空談誤國,實干興邦”的口號從這里響徹全國;
全國第一張股票在深圳發(fā)行;
全國第一家由企業(yè)集團創(chuàng)辦的股份制商業(yè)銀行——招商銀行在深圳成立;
全國第一家股票上市的股份制商業(yè)銀行——深圳發(fā)展銀行在深圳開業(yè);
全國第一家外匯調(diào)劑中心在深圳成立;
率先成立的深圳市投資管理公司,開啟了政企分開的大膽嘗試;
率先頒布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)國營企業(yè)股份化試點暫行規(guī)定》,正式啟動了國企改革;
中國土地拍賣的“第一槌”在深圳敲響,拉開了土地使用制度改革的序幕;
全國第一家中外合作旅游酒店在珠海創(chuàng)辦;
……
30年來,經(jīng)濟特區(qū)勇立解放思想的潮頭,不斷與時俱進,大膽開拓創(chuàng)新,引領風氣之先。在為廣東乃至國家改革開放探路的同時,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。
1980-2007年間,深圳、珠海、汕頭地區(qū)生產(chǎn)總值分別以年均增長33.62%、24.09%、17.56%的速度突飛猛進。2007年,廣東三個經(jīng)濟特區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值共達8547.76億元,占全省的27.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值17381.34億元,占全省的27.7%;地方財政收入776.37億元,占全省的27.9%。
作為引領改革開放的風向標,廣東三個經(jīng)濟特區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整體經(jīng)濟素質(zhì)不斷優(yōu)化,逐步形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)為主體,以外向型經(jīng)濟為主導,又各具自身特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),涌現(xiàn)出以華為、中興通訊、騰訊、康佳、萬科為代表的一大批國內(nèi)外知名企業(yè)。
30年來,經(jīng)濟特區(qū)不僅迅速地改變了自身面貌,而且充分發(fā)揮了輻射帶動和示范作用,用成功的實踐和輝煌的成就充分證明:黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的決策是完全正確的,中國特色社會主義經(jīng)濟特區(qū)充滿生機與活力。
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國內(nèi)外發(fā)展形式與發(fā)展格局的新變動,經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展站在了一個嶄新的歷史關口。特區(qū)已經(jīng)不特?特區(qū)是否需要繼續(xù)特?特區(qū)能否再特?特區(qū)如何再特?關于特區(qū)持續(xù)又好又快發(fā)展的一系列問題擺在面前,廣東的經(jīng)濟特區(qū)始終在思索自己的新內(nèi)涵、新定位和新走向。
2003年4月,中共中央總書記胡錦濤視察深圳,殷殷寄語:加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”和“示范區(qū)”作用。
黨的十七大進一步強調(diào):更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用,賦予了特區(qū)在新的歷史時期的崇高使命。特區(qū)過去是、目前是、未來相當一段時期內(nèi),將仍然是探索中國特色社會主義道路的先行者。
苦苦思索的特區(qū)人在一番自我審視后逐漸形成了共識:特區(qū)精神不能垮,特區(qū)招牌不能丟。在新形勢下特區(qū)的繼續(xù)發(fā)展,仍然需要高揚“特”的旗幟,去沖破固有的體制機制的障礙藩籬。經(jīng)濟特區(qū)需要持續(xù)特下去。
思路逐漸清晰,腳步更加穩(wěn)健。雷厲風行的特區(qū)人相繼推出一系列圍繞落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措,在高起點上尋求新突破,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,爭當排頭兵。
深圳率先為特區(qū)注入了“特別能改革、特別能開放、特別能創(chuàng)新”的新內(nèi)涵,著力于解決影響科學發(fā)展、和諧發(fā)展的深層次體制機制問題,著力于解決人民群眾關心的熱點難點問題,著力于實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展,努力沿著科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路奮力邁進,朝著建設中國特色社會主義示范市的目標闊步前行。
珠海奏響了全面建設生態(tài)文明新特區(qū)的號角,明確提出處理好兩大關系:堅持經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏、經(jīng)濟發(fā)展和改善民生共進,把保持藍天白云、青山綠水作為一條不可突破的“底線”,把改善人民生活作為發(fā)展的根本目的。爭經(jīng)過10年的努力,基本建成經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)良好、社會公平,既有魅力又有實力的城市,成為科學發(fā)展的示范市。
汕頭正朝著建成新時期最開放、最具活力、最宜居住創(chuàng)業(yè)的地區(qū)之一,謀求做活“以港興市”文章,進一步發(fā)揮特區(qū)、僑鄉(xiāng)、對臺、海洋等優(yōu)勢,堅持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合,堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合,堅持引進外資與扶持民企相結(jié)合,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,加快僑鄉(xiāng)的工業(yè)化、城市化、國際化進程。
經(jīng)濟特區(qū)是中國改革開放的一面旗幟。歷經(jīng)改革開放30年的風雨洗禮,經(jīng)濟特區(qū)繼續(xù)高揚起改革創(chuàng)新的旗幟,再次以先行者的姿態(tài),在中國特色社會主義道路上昂首進發(fā)。(記者 滑翔)
來源:深圳特區(qū)報 編輯:楊鑫