五、健全社會保障體系

擴大社會保障覆蓋面，重點做好非公有制經濟從業人員、農民工、被征地農民的參保工作。提高城鄉居民基本養老保險待遇水平，實現城鎮企業職工養老保險關系轉移接續。實施全民意外傷害附加保險。提高城鄉居民醫保住院報銷比例，降低門診起付標準。統一農村低保、五保救助標準。為農村“三老”和重殘軍人提供資助，分期分批修建住房。

六、發展醫療衛生事業

做好第五中心醫院、泰達醫院三級甲等醫院的創建工作。籌建兒童醫院、疾病預防控制中心。塘沽安定醫院二期、大港中醫醫院投入使用。新建改造6個標準化社區衛生服務站。完善社區公共衛生服務項目補助方式，提高補助標準。免費為重點人群接種麻疹疫苗，為適齡兒童接種水痘疫苗。健全疾病預防控制體系，確保不發生重大傳染病疫情。組織實施婦女兒童健康行動計劃，提高婦幼保健水平。創建人口均衡發展實驗區。

七、促進教育均衡發展

搞好布局規劃，新建、改擴建7所幼兒園，扶持規范民辦幼兒園，緩解入園難問題。啟動南開中學濱海生態城學校建設，新建、改擴建13所中小學。高標準完成2011年義務教育學校現代化達標建設任務。

八、實施文化惠民工程

新建50個居民書房和50個居民文化室。舉辦首屆“和諧濱海”社區文化藝術節。實施“2191”電影放映工程，放映3400場次公益電影。培訓基層文藝骨干1000人次。建設《濱海時報》文化生活驛站、社區電子閱報欄及LED新聞視屏。