胡錦濤總書記在主持中央政治局第二十二次集體學習時的重要講話，指出了深化文化體制改革必須堅持的指導思想、基本要求和主攻方向。認真學習貫徹講話精神，對于正確把握文化體制改革的方向，確保改革順利推進至關重要。

改革是發展過程中的新探索，是從理論到實踐的新創造。這樣的新探索新創造不可能一帆風順，但改革方向和路徑的正確選擇，無疑可以減少和避免改革中的失誤，保證改革順利進行。這樣的改革方向和路徑，必然符合歷史發展規律、順應時代發展要求。

胡錦濤總書記重要講話提出的深化文化體制改革指導思想、主要目標、基本要求和工作重點中，核心是改革所要遵循的指導思想，即“必須以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”。

鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，構成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告指出，“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。”這個重要論斷既深刻揭示了中國特色社會主義理論體系在當代中國的歷史地位，也明確指出了當前和今后相當長的時期我國現代化建設必須堅持的指導思想。深化文化體制改革同樣必須堅持這個指導思想。

胡錦濤總書記的重要講話還強調，深化文化體制改革必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持文化事業和文化產業協調發展，遵循社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求。這是從中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局的高度提出的文化體制改革和文化建設基本要求。

中國特色社會主義事業是包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等全面協調可持續發展的宏偉事業，文化建設不僅是其中的重要組成部分，而且對其他建設具有重要的支撐作用。當前深化文化體制改革，就是要進一步落實黨的十七大精神，以體制機制創新為重點，促進文化事業和文化產業協調發展，使社會主義精神文明建設更好地適應社會主義市場經濟發展要求，滿足人民群眾對精神文化的新需求，增強中華民族的凝聚力和創造力，提升我國綜合國力，為經濟社會發展提供更加堅實有力的精神文化支撐。

深化文化體制改革不可能一蹴而就，需要一個長期過程。要使改革又好又快地進行，就要力爭改革過程中的每一步把握正確方向，朝著既定目標前進，盡量少走彎路，不走岔路。胡錦濤總書記的重要講話要求文化體制改革“以發展為主題，以體制機制創新為重點，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制”，深刻闡明了這項改革的主攻方向。

以發展為主題，就是要使深化文化體制改革的一切工作始終圍繞社會主義文化大發展大繁榮來開展，使體制機制改革的各項工作始終為發展服務。我國文化建設已經取得了重大成就，但與經濟社會發展對文化支撐的要求相比、與人民群眾對精神文化的需求相比、與日趨激烈的國際競爭對綜合國力的要求相比，都還有相當差距。深化文化體制改革，最直接的目標就是推動社會主義文化大發展大繁榮，使文化建設跟上時代發展步伐，滿足人民需求，適應國際間文化軟實力競爭的新形勢，使我國文化生產力獲得新一輪大解放大發展，社會主義文化事業和文化產業進入前所未有的繁榮發展期。

以體制機制創新為重點，就是要大膽破除一切阻礙社會主義文化繁榮發展的體制機制障礙，支持一切有利于社會主義文化繁榮發展的體制機制創新，從而建立起充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學發展的體制機制。體制機制建設是一項復雜的系統工程，形成不易，改革更難。正因如此，經過30多年改革開放，我國文化管理體制機制中至今仍存在與時代要求不相適應的成分，長期形成的“重事業、輕產業”觀念和管理方式，使文化領域至今普遍存在政企不分、事企不分、管辦不分現象，嚴重制約文化事業和文化產業發展。深化文化體制改革，就是要按照普遍性、便利性、普惠性的原則，著力構建有利于文化事業和文化產業又好又快發展的體制機制，推動社會主義文化大發展大繁榮。

以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和落腳點，就是要從我們黨執政為民的高度來認識和推進文化體制改革，用人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意來檢驗改革工作進展和成果。改革開放偉大實踐的一個鮮明印記，就是滿足人民不斷增長的物質文化需求，讓人民生活得更加美好。當前深化文化體制改革，就是要增強文化建設的科學性，加快文化建設步伐，解決公共文化體系建設存在的城鄉之間、區域之間、數量與質量之間不平衡問題，推動文化事業和文化產業協調發展，為人民群眾提供更多更好的文化產品和服務，全面提高人民群眾的精神文化生活質量。這就要求我們堅持群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，使文化體制改革成為群眾普遍擁護、積極參與、共享成果的事業。

胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、內涵深刻，具有重要指導意義。只有認真學習、深刻領會講話精?神，才能正確把握文化體制改革的方向，扎實有效地推進工作，深化文化體制改革，促進社會主義文化大發展大繁榮。

來源：新華社 編輯：鄧京荊