今年8月30日前，陜西省西安市將完成8個文化企業的整體移交工作和市屬“兩臺一報”的改革任務；9月30日前，完成區縣文化體制改革任務。這一時間表，源自西安市深化文化體制改革總體方案。

此前，西安市政府通過了《關于加快轉變經濟發展方式推動構建西安現代產業體系的決定》，著力建設以高新技術產業、先進制造業、旅游文化產業、現代服務業和現代農業為主體的現代產業體系。

在這個過程中，文化產業作為西安產業發展國際化的主攻方向之一，將成為西安經濟后來居上的重要引擎。

加快產業結構調整

“必須把優化調整產業結構、加快產業優化升級作為建設國際化大都市的戰略重點來抓，選擇具有世界競爭力的產業加以重點發展。”在西安采訪時，記者濃烈地感受到，這已經成為西安政府和企業界的共識。

根據西安建設國際化大都市的規劃，將在產業發展方面加快產業結構調整和優化升級，加快構建以高新技術產業為引領、先進制造業和現代服務業為重點、旅游和文化產業為支撐的現代產業體系，大力發展戰略性新興產業，抓好航空航天、汽車、輸變電和專用通用設備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫藥、旅游、文化、物流等十大產業發展。

“預計到2015年，西安的產業競爭力將顯著增強，增長方式、發展模式明顯轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，生產總值比2010年翻一番，達到6500億元。到2020年，形成產業結構高級化、產業布局合理化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系，生產總值比2010年翻兩番，力爭達到13000億元以上。”相關規劃稱。

日前，西安市市長陳寶根主持召開市政府常務會議，指出下一步西安將加快事關全局的重大產業項目建設；加快發展方式轉變，大力發展特色主導產業和新興產業，推進開發區的轉型和提升，使開發區之間優勢互補、錯位發展。

文化產業異軍突起

全國各省市文化產業方興未艾，西安文化產業亦是亮點紛呈、異軍突起，特別是在文化體制改革方面走在了前列。

在6月25日召開的西安市文化體制改革工作會議上，西安決定將西安歌舞劇院有限責任公司、西安話劇院有限責任公司、西安兒童藝術劇院有限責任公司、西安市豫劇團有限責任公司、西安說唱藝術傳播有限責任公司、西安出版社有限責任公司、西安市電影公司、西安市新華書店有限責任公司8個市屬文化企業，整體移交西安曲江新區管委會。具體“操盤”單位為西安曲江文化產業投資（集團）有限公司，將根據8個文化企業的不同特點，按照“資源優先、主業突出、彰顯品牌、穩妥有序”的原則，對其進行整合重組，從而打造一批有實力、有競爭力和影響力的文化企業集團。

西安曲江新區在文化體制改革方面經驗豐富。此前，西安秦腔劇院劃歸曲江新區后，曲江新區堅持秦腔文化遺產保護與市場化運營相結合的原則，全面完成了劇院全面轉企改制，并建立了全新的薪酬分配機制，主動面向市場，實現多元化融合。改制后，西安秦腔劇院共榮獲國家、省、市各類獎項80余項。

記者在采訪中還獲悉，西安文藝路演藝基地建設項目即將破土動工。該基地試圖打造東方百老匯，由去年成立的陜西文化產業投資控股有限公司全面運營。陜西文化產業投資控股有限公司是陜西整合優質文化資源、打破地緣與行政界限發展文化產業的生力軍，在股本構成方面，曲江新區代表西安市出資11.4億元，占注冊資本的51%。

聚集效應開始顯效

采訪期間，西安市民對西安文化場館的增加及文化活動的豐富稱贊有加。他們認為，去年開放的西安音樂廳、西安美術館等文化場館，為日常文化消費提供了更多的選擇。

據了解，由曲江新區興建的西安音樂廳、西安美術館和曲江電影城等文化場館，獨創了“國有民營”的運營模式，組織了一系列喜聞樂見、雅俗共賞的文化活動，深得市民喜愛。

在公共文化體系日漸完善的同時，西安文化產業的聚集效應也開始顯效，其中最具代表性的就是致力于打造全文化產業生態鏈和中國文化產業第一極的曲江新區。目前，曲江新區在核心區內規劃了出版傳媒產業區、國際會展產業園、國際文化創意區、動漫游戲產業區、文化娛樂產業區、國際文化體育休閑區、影視產業區、藝術家村落等九大文化產業園區。

這些舉措和實踐，有助于滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，倡導和諧、幸福的精神文化生活方式；對于擴大市民就業、調整產業結構、轉變發展方式將起到積極作用，也將助推文化產品的日漸豐富、文化消費比例的逐漸提高、市民生活品質的全面提升。

來源：人民網-《人民日報》 編輯：鄧京荊