盛夏的山城，暑熱難耐。重慶演藝集團總裁張樂卻顧不上休假避暑，忙著組織公司的演出團隊加緊排練。“8月中旬上海世博會‘重慶演出周’有我們的曲藝和雜技節(jié)目，9月我們還要推出一臺大型文藝晚會《紅巖三疊》。”張樂說，盡管很忙很累，但大家心情愉快，“兩年之內(nèi)我們有信心成為重慶一流、西部知名的演藝企業(yè)！”

演藝集團發(fā)展壯大，是重慶市國有文藝院團體制機制改革取得顯著成果的一個例證。作為全國文化體制綜合改革試點地區(qū)，重慶市認真貫徹中央文化體制改革精神，堅持“區(qū)別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的原則，堅定不移推進國有文藝院團改革。

重慶在探索創(chuàng)新中不斷優(yōu)化改革方案，推進國有文藝院團改革。重慶市有歌舞團、川劇院、歌劇院（交響樂團）、雜技藝術團、曲藝團、越劇團、京劇團、話劇團等8家市級文藝院團。如何從本地實際出發(fā)，落實中央的部署和要求，加快國有文藝院團改革？在深入調(diào)研的基礎上，重慶市提出了“一團一策”分類實施組建演藝集團等改革方案，并不斷細化完善。重慶市委宣傳部副部長、市文改辦主任樊偉介紹，最終確定的改革方案包括四種類型：一是通過整合資源推進改革，將重慶雜技藝術團、重慶市曲藝團、重慶市越劇團3家院團與重慶市演出管理處（公司）全部資產(chǎn)合并，整合各類藝術資源和市場要素，組建成立了重慶演藝集團有限責任公司，整體實施4家單位轉(zhuǎn)企改制；二是依托文化旅游資源推進改革，將重慶市京劇團、重慶市話劇團人財物整體劃入重慶紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心，依托文化旅游，深化劇團資源與紅色資源的整合，實施轉(zhuǎn)企改制；三是加快轉(zhuǎn)企院團的公司制改革，重點是推動重慶歌舞團有限責任公司進一步完善法人治理結(jié)構，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范健全現(xiàn)代產(chǎn)權制度，改進經(jīng)營方式，真正建立起適應市場競爭需要的藝術創(chuàng)作和生產(chǎn)機制；四是深化事業(yè)體制院團的機制改革，重慶市川劇院、重慶市歌劇院（交響樂團）暫時保留事業(yè)體制，實行企業(yè)化經(jīng)營，在面向市場、面向群眾中增強活力、改進服務。　　

重慶在投入保障中不斷完善配套政策，推進國有文藝院團改革。國有文藝院團改革，政策保障是關鍵。為平穩(wěn)推進改革進程，重慶市委、市政府采取“扶上馬、送一程”的措施，下發(fā)了《關于進一步深化文化體制改革的若干意見》，在社會保障、人員分流安置、財政投入、資源配置等方面出臺了一系列改革配套政策，有效地解決了“人往哪里去、錢從哪里來”的問題，為文藝院團體制改革提供了政策保障。按照“老人老政策、新人新辦法”的原則，轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休的人員，按有關規(guī)定移交其他機構管理，離退休待遇政策和經(jīng)費渠道不變；轉(zhuǎn)企后新進人員與企業(yè)建立勞動關系，一律參加企業(yè)養(yǎng)老保險；完善人員分流安置政策。針對文藝院團普遍存在的底子薄、包袱重、市場發(fā)展能力弱等問題，重慶市加大財政投入保障力度，真正實現(xiàn)了財政投入“不減反增”。每個院團轉(zhuǎn)制時，市財政一次性給予400萬元改革配套經(jīng)費，用于解決院團改制遺留問題和添置必要的演出設備，保障院團的后續(xù)發(fā)展。

重慶推進國有文藝院團改革，在活力煥發(fā)中日趨顯現(xiàn)改革成果。“2005年，我們?nèi)暄莩鍪杖雰H270萬元，到2009年全年演出收入達1050萬元；職工人均年收入也從2005年的1.6萬元，增加到了現(xiàn)在的3.4萬元。”談起轉(zhuǎn)制前后的變化，重慶市歌舞團有限責任公司副總經(jīng)理張欣深有感觸。重慶市委常委、宣傳部長何事忠說，改革讓重慶市國有文藝院團發(fā)展充滿了生機與活力，面向市場謀發(fā)展、服務群眾求效益的意識和能力逐步增強，藝術生產(chǎn)力得到解放，演藝領域煥發(fā)創(chuàng)新活力。重慶市話劇團、重慶市京劇團以轉(zhuǎn)企改制為契機，緊緊依托紅色資源，加大藝術創(chuàng)作力度，啟動了話劇《紅巖歌聲》、《辛亥大都督》，京劇《金鎖記》等一批劇目的二度創(chuàng)排。其中，展演劇《紅巖風》目前已在重慶公演了10場，受到廣泛好評。

 來源：人民網(wǎng) 編輯：鄧京荊