這是政府在給文化產業振興營造一個政策氣場。

——覃曉光

資本與才智的融合，將把中華文化推向一個新的高度。

——吳孝明

堅定了（我們）文化產業發展走資本化道路的信心，堅定了企業高起點、高水準投資文化產品的信心。

——龔曙光

科學的信用評級制度和業務考評體系，將大大提高貸款的可操作性。

——胡月明

真希望金融機構加大對專業文化公司的貸款額度。

——于冬

民營中小文化企業相對“差錢”，政策應該區別對待。

——李寒

4月8日，財政部、中國人民銀行、文化部等九部委聯合制定的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》（以下簡稱《意見》）正式公布。

本報記者第一時間采訪了六位文化企業老總，傾聽他們的感慨、關心與進一步期望。

最感慨

真是一場“及時雨”

覃曉光（湖南日報報業集團黨組書記、社長）：這真是一場“及時雨”！說明政府在給文化產業振興營造一個政策氣場。我們新聞媒體向來注重導向，《意見》及時推出，我覺得就是一個很好的“導向”，是國家培養、扶持、壯大“軟實力”的導向。

吳孝明（上海文廣演藝集團總裁）：一直期待著這項政策能夠出臺。如今終于出臺了！文化走向資本市場，很難。我們原來想找銀行貸款，可銀行問，你拿什么東西來抵押？院團是一個劇目一撥人，做一個大型舞劇，800萬元投資，你沒可以擔保的東西，銀行為什么要借給你？

現在好了?！兑庖姟烦雠_，我相信，會有更多資本進入，并成為我國整個文化事業、文化產業發展的助推器，將為中華文化走出去提供強大的資金保證。換句話來說，資本與才智的融合，將把中華文化推向一個新的高度。

龔曙光（湖南出版投資控股集團董事長）：我們比較幸運，作為國有骨干文化企業，過去一直得到金融部門的特別支持，去年建行、交行為我們授信260億元，今年又會授信400億元。但《意見》出臺，我同樣很興奮，因為這更堅定了文化產業發展走資本化道路的信心，堅定了企業高起點、高水準投資文化產品的信心。

胡月明（中國動漫集團有限公司副總經理）：總體來看，我國目前的文化產業在規模和資金實力等方面還比較弱，如果能夠得到金融方面的支持，將對壯大產業骨干、孵化企業有巨大推動。這也是按照現代企業制度規范化發展文化企業的需要。

最關心

支持力度究竟有多大

龔曙光：作為一家剛剛獲得國務院連續3年經營業績豁免的文化企業，我們最關心直接融資問題?！兑庖姟分忻鞔_提出支持直接融資，我們把這視為是鼓勵文化企業上市的大利好。同時，文化保險業也是產業發展所急需的。

于冬（北京保利博納電影發行有限公司總經理）：真希望金融機構加大對專業文化公司的貸款額度。

現在市場上投資拍攝電影的公司非常多，為某部單片成立的公司也非常多，其中一些公司注冊資金單薄，而目前電影投融資過程中又缺少完片保證環節，在銀行對項目沒有專業判斷的情況下，投資風險是非常大的。

在美國，銀行和電影公司之間有專門的第三方機構對項目進行評估和完片保證，以此將貸款風險控制在一定范圍內。這方面，我們國家應該盡快成立相應機構，使貸款操作環節更加完善。同時，對于專業的文化企業，也應該根據其既往表現和資產規模，適當給予更多的貸款支持。

胡月明：過去，不少文化企業想得到金融機構和金融資本支持，瓶頸很多。一是文化產業在固定資產方面、硬件設施方面，先天不足，在資產評估的環節，制約了抵押貸款?！兑庖姟诽岢?，要建立科學的信用評級制度和業務考評體系，這將大大提高貸款的可操作性。

《意見》還特別提到了抓緊制定和完善專利權、著作權等無形資產評估、質押、登記、托管、流轉和變現的管理辦法。對很多文化企業來說，能夠進行抵押的往往就是版權，這給貸款帶來了方便，而版權抵押也將對知識產權的保護提供很大幫助。

最渴望

民企能夠被“善待”

于冬：呼吁對文化企業的稅收優惠政策盡快出臺。這對民營企業來說尤其重要。

我國目前還沒有形成有國際競爭力的大型文化集團，文化企業的利潤也還比較低，稅收對文化企業來說是很大的負擔，而現有的稅收優惠額度與文化企業在市場中面臨的風險相比，是遠遠不夠的。

去年我們的《十月圍城》票房突破3億元，但由于影片投資也很大，最終收益并不高。目前，已經有一些地方通過優惠的稅收政策吸引優質企業，比如浙江的橫店和杭州，但北京作為文化中心，在文化企業稅收優惠政策方面的探索反而比較滯后。一些文化產業發達國家的經驗證明，稅收優惠對企業實力的加強，國際競爭力的提升都是有幫助的。

李寒（北京中視會聯動畫文化有限責任公司負責人）：我也希望稅收政策的支持上還能有所體現。動畫行業有一定的特殊性，在新興的文化產業中，動畫產業屬于勞動密集型產業，創作周期普遍較長，資金投入大，回收周期長。希望政策的制定能夠更符合行業的特點并具有連續性，比如可以考慮對動漫企業給予一定的免稅周期，與寬松的借貸政策相結合，才能更加有利于發展。

目前的《意見》只是指導性政策。具體細則實施時，希望對不同領域、不同類別、不同性質的企業，在金融政策上體現“側重”，而不是“一視同仁”。從目前國內的產業整體環境來看，國有企業具有更強的競爭力，但動畫企業多為民營中小企業，相對“差錢”，政策應該區別對待，不應變成“普惠制”。

政府在制定具體措施時，建議進行充分的市場調研，多征求一線文化企業的意見，根據不同特點進行細分，有所側重，這樣才能慢慢培育起民營的龍頭文化企業。

來源：人民網-《人民日報》 編輯：鄧京荊