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記者從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉:截至目前,新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)、地、縣三級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革面已達(dá)100%,其中伊犁哈薩克自治州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、哈密地區(qū)、阿拉爾市等地州市的鄉(xiāng)一級(jí)預(yù)算單位改革覆蓋面也實(shí)現(xiàn)100%,提前完成國(guó)庫(kù)集中支付所有改革任務(wù)。
據(jù)了解,2002年起,我區(qū)開始推行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,其間歷經(jīng)試點(diǎn)運(yùn)行、推廣和深化完善幾個(gè)階段,改革資金包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和各類收費(fèi)性資金等。
自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處負(fù)責(zé)人說,國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)際上是通過建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,將財(cái)政資金由過去各單位分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政部門統(tǒng)一管理,資金調(diào)度能力得到大大增強(qiáng),保證了將國(guó)家集中的公共資源分配到各項(xiàng)民生支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目等最需要的地方。同時(shí),集中支付可使財(cái)政資金直達(dá)供應(yīng)商、收款人或資金使用部門,資金運(yùn)行由以前的“層層轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸蓖ㄜ嚒?,避免了中間環(huán)節(jié)的層層滯留,提高了資金效益。為保障財(cái)政資金的安全性和規(guī)范性,資金從預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到用款計(jì)劃審批,到支付等每一環(huán)節(jié),責(zé)任、時(shí)限、要求等都公開透明,全過程實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全程監(jiān)控。
今年截至6月底,全區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付資金總計(jì)952.63億元,占當(dāng)年財(cái)政支出比重的75.3%。目前,自治區(qū)已形成以國(guó)庫(kù)集中支付為基本支付方式并輔以系統(tǒng)保障的預(yù)算撥款管理模式,確保了財(cái)政資金安全、高效、有序運(yùn)行。
除了自治區(qū)區(qū)、地、縣本級(jí)全部提前完成集中支付改革任務(wù)外,上半年全區(qū)鄉(xiāng)本級(jí)改革的覆蓋率為75.4%,各級(jí)預(yù)算單位改革覆蓋率則逐步增加,地市、縣、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算單位覆蓋面分別達(dá)到94.6%、93.3%、86.7%?!鞍凑兆灾螀^(qū)要求,今年年底前我區(qū)各地、縣以及具備條件的鄉(xiāng)級(jí)所屬預(yù)算單位,將全面推開國(guó)庫(kù)集中支付制度?!痹撠?fù)責(zé)人說。