“民為邦本,本固邦寧。”民生關乎人民休養生息的各個方面,貫穿于百姓生活的柴米油鹽之中。民之生計,大到住房、就業、上學、看病、養老,小到一餐飯、一間房、一段路、一道堤……
50多歲的多吉,家住日喀則地區江孜縣日星鄉4村。一天深夜,給遠在拉薩的大兒子旦增打電話:“兒子,我睡不著呀,想著咱家將要住進新房子了,這封頂得選個好日子,你什么時候休假,咱們得定個日子……”旦增告訴記者,接到父親的電話,先是嚇了一跳,以為家里出了什么事,掛了電話,心里很是高興。
從2006年1月起,我區全力實施以游牧民定居、扶貧搬遷、農房改造為重點的農牧民安居工程,并實施了農房抗震加固工程、農村危房改造試點、農村人居環境建設和環境整治工程,大力推進“八到農家”工程。
截至今年10月30日,我區農牧民安居工程完工3.61萬戶,完成投資18.9億元?!鞍说睫r家”工程有序推進,新增解決23.1萬農牧民和5.13萬農村學校師生的飲水安全問題,提前完成“十二五”規劃任務。通過實施無電地區建設、農網升級改造及“金太陽”工程,行政村通電率達到100%,基本解決無電人口和村級公共場所、學校、寺廟、道班的用電問題。
就業是民生之本。長期重視就業是我區民生工程的重大舉措之一,我區不斷推進積極有效的就業措施。深入開展就業援助月活動,不斷強化公共就業服務,加大職業技能培訓力度,落實促進就業各項優惠政策。
到目前,17省市、17家中央企業錄用300多名西藏籍高校畢業生。安置公益性崗位19556個,幫助19754名就業困難人員實現就業;動態消除“零就業家庭”2162戶;城鎮新增就業2.6萬人,城鎮登記失業率2.49%;農牧區勞動力轉移82.01萬人次,勞務創收16.32億元。
近年來,我區醫療衛生保證能力進一步增強,農牧區醫療住院費用報銷比例平均達到80%,完成城鄉居民免費健康體檢203萬人、免費健康體檢在編僧尼2.5萬余人、兒童先心病篩查111萬余人,免費救治手術1629人,開展白內障復明手術1199例。初步建立涵蓋5大保險、8大險種的社會保障體系,參保人數達249.02萬人次,征繳基金12.85億元,支出待遇21.53億元,社保能力不斷提高。
如今,78歲的老大爺巴桑聽說現在看病還能報銷之后說:“這把年紀了突然不害怕自己生病了?!?/p>
白內障患兒卓嘎在復明手術后,感嘆這個世界原來是彩色的,而之前她的世界是灰暗的。
我區高原先心病發病率是內地的2至3倍。近年來,全區各地組織專業力量,深入基層、深入農牧區,逐村逐戶進行深入細致地篩查,不漏一戶、不漏一名兒童,為“早發現、早診斷、早治療”提供科學依據和有力保障,切實做到發現一例、治療一例、痊愈一例。
除此之外,我區公共服務水平的步步提升,是有目共睹的。全面深化教育優先發展戰略,鞏固落實15年免費教育,教育“三包”政策標準提到每生年均2700元;農牧區義務教育營養改善計劃受益學生達21.16萬人,城鎮學前教育免費政策惠及幼兒3.8萬余人;深入推進文化惠民工程,縣級綜合文化活動中心、文化信息資源共享工程、農家書屋、寺廟書屋和農村電影放映實現全覆蓋。
“到基層去,到農牧民群眾中去,與老百姓同呼吸共命運心連心”,這一嘹亮的號角,于2011年的歲尾,在雪域高原吹響。兩年多來,全區先后選派4萬多名干部進駐5459個村。
“民之所愿即我之所求”,兩年來,4萬多名干部幫助了無數農牧民群眾走上了致富路。一方面,通過入戶走訪、摸底,幫助一個又一個貧困戶重振旗鼓,走致富之路;另一方面,通過跑調研、談項目、籌資金,建成了一個又一個惠民項目,農牧民群眾增加了現金收入。同時,他們拿出自己的真知灼見,“受之于魚不如授之予漁”,將新思想、新觀念植入了萬村千鄉的百姓家,他們收獲了比財富更為重要的“技能”,獲得了長長久久的收入。
中國社科院援藏干部陳亞聯是中央國家機關第六批援藏干部,曾主動參加自治區創先爭優強基惠民活動,在昌都地區芒康縣幫達鄉毛尼村駐村一年。今年7月份,他結束了3年的援藏歷程,返回北京,臨走時這樣說過:3年來,讓我最佩服和驚嘆的是這個號召,在條件極其有限、任務極其艱巨的情況下,能使布宮腳下的市民最具幸福感,也能讓偏僻村莊的農牧民極具滿足感,這是何等的不易和成就啊。
民生之計的路上,我們一直在行動。(記者 王菲)