本報拉薩10月31日訊（記者張黎黎）“‘雙聯(lián)戶’聯(lián)出實惠、聯(lián)出平安，給我們的生活帶來了‘雙保險’。”這是自2013年在全區(qū)推行“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理模式以來，我區(qū)群眾真切感受到的實惠和變化。

以5戶或10戶劃分一個聯(lián)戶單位的“雙聯(lián)戶”，實現(xiàn)了社會管理重心的進一步下移，織密了城鄉(xiāng)維穩(wěn)防控網(wǎng)絡(luò)，形成了社會和諧人人參與、和諧社會人人共享的生動局面。截至目前，全區(qū)共劃分聯(lián)戶單位91369個（其中城鎮(zhèn)29796個、農(nóng)牧區(qū)61573個），推選戶長91369名，涉及85萬余戶、328萬余人，實現(xiàn)了“雙聯(lián)戶”服務(wù)管理工作的全覆蓋。

維穩(wěn)根基更加牢固。通過發(fā)揮聯(lián)戶單位間互聯(lián)、互通的優(yōu)勢，突出聯(lián)防聯(lián)治責(zé)任共擔(dān)、安全管理同舟共濟，從源頭上消除各類治安隱患，做到大街小巷有人管、村村戶戶有人看，人民群眾安全感、幸福感不斷上升。自開展“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建活動以來，我區(qū)各聯(lián)戶單位共開展治安巡邏5萬余人次，排查化解矛盾糾紛9萬余起，消除安全事故隱患1.3萬余起。2013年，全區(qū)各類刑事案件發(fā)案率下降33.54%，治安案件發(fā)案率下降11.46%，群眾對社會治安狀況的滿意率達98.67%。

致富能力明顯增強。通過支持聯(lián)戶單位宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商，充分調(diào)動各族群眾增收致富的積極性，做到優(yōu)勢互補、利益均沾。同時鼓勵和引導(dǎo)“雙聯(lián)戶”家庭間進行共同擔(dān)保獲取小額信貸，進一步拓寬了農(nóng)牧民的增收渠道。截至目前，全區(qū)共發(fā)放小額信貸2萬多筆、6.5億多元，創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織和經(jīng)濟實體近2000個，帶動致富3萬多戶、15萬余人，實現(xiàn)群眾增收近2億元。

鄰里關(guān)系更加和諧。通過發(fā)揚互助友愛的傳統(tǒng)，鄰里間義務(wù)投工投勞近30萬人次，捐助扶貧、救災(zāi)、助學(xué)、安居房建設(shè)物資折合近3億元；幫助照顧孤寡、老弱、病患、空巢老人、留守兒童近5萬人次。

“‘雙聯(lián)戶’工作取得如此成效，離不開群眾高漲的參與熱情。”自治區(qū)綜治辦相關(guān)負責(zé)人介紹說，今年以來，我區(qū)出臺了一系列激勵措施，對“雙聯(lián)戶”戶長進行補助，對“先進雙聯(lián)戶”進行獎勵。與此同時，為了讓“先進雙聯(lián)戶”享受到特殊政策，自治區(qū)綜治辦及時與相關(guān)部門進行溝通銜接，目前已對全區(qū)第一批符合公務(wù)員考試加分政策的264戶“先進雙聯(lián)戶”家庭直系子女進行了資格審查，并將在公務(wù)員招錄中兌現(xiàn)加分政策。高考、夏季征兵等優(yōu)惠政策也在進一步落實中。