本報拉薩11月2日訊(記者張黎黎)“推廣拉薩、昌都等地經驗,把城鎮網格化管理拓展到社區、村民組、居民區,延伸到寺廟。”兩年前正式亮相我區的“網格化”管理,如今在強化服務管理功能、有效提升基層社會服務管理水平上逐漸形成了“具有西藏特點”的社會治理模式,實現了社會服務管理無縫隙、無盲點、無空白。
構建治安防范“大網絡”。通過有效整合社區工作人員、村(居)委治保員、流動人口協管員、治安民警等力量,形成“1+5+X”網絡工作模式,根據社會管理秩序、治安環境狀況等,將網格劃分為日常管理、重點關注、綜合治理3個等級,以網格為單位,逐人、逐地、逐事明確工作任務,做到精確定位、精選定人、精準定責,對發現的各類問題層層通報、處理、移交、監督。通過網格化建設把群眾有序地組織到一起,共同開展治安防范,共同看家護院,改善治安環境,把有限的警力與無限民力有效結合,構建了維護穩定、治安防控的大網絡。
從粗放型向精細化管理轉變。網格化管理以社會服務管理網格為最基本單元,形成專群結合、條塊結合、社群結合的工作格局。各網格工作人員通過對基礎數據的細化和完善,對服務管理對象做到了“底數清、情況明”,對社情民意“早知道、早化解、早回復”,實現了“小事不出社區、矛盾糾紛不上交”,有效克服了傳統管理模式中部門職能缺位、信息獲取滯后、被動應付等問題,促進了運動式管理向常態化管理轉變、從粗放式管理向精細化管理轉變。據統計,僅2013年,全區通過網格單元共受理矛盾糾紛3358件,成功調處3234件,調處成功率達96%。
延伸網格化服務管理觸角。將“雙聯戶”服務管理工作與“1+5+X”的網格工作力量進行對接,形成以鄉鎮綜治辦和派出所為核心、以社區民警和治保人員為骨干、以村(居)民聯保組長為基礎的社會管理體系,通過網格化管理觸角的延伸,實現了解決問題一通到底、社情民意一傳到頂。圍繞和諧穩定、增收致富,切實把發展穩定的任務落實到城鄉基層、千家萬戶,并將網格單位拓寬到黨政機關、事業單位、居民小區、沿街商鋪等,實現了矛盾糾紛聯防聯排、安全隱患聯防聯控、困難家庭聯幫聯扶,夯實了城鄉發展穩定的根基。