圖為怒江大橋的老橋墩，一位18軍戰(zhàn)士因筑路犧牲長眠于此。記者王川 攝

2014年8月6日，習(xí)近平總書記作出重要批示，對“兩路”精神內(nèi)涵進(jìn)行了闡述。他指出，60年來，在川藏、青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中，形成了一不怕苦、二不怕死，頑強(qiáng)拼搏、甘當(dāng)路石，軍民一家、民族團(tuán)結(jié)的“兩路”精神。新形勢下，要繼續(xù)弘揚(yáng)“兩路”精神，養(yǎng)好“兩路”，保障暢通，使川藏、青藏公路始終成為民族團(tuán)結(jié)之路、西藏文明進(jìn)步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。習(xí)總書記的重要批示從戰(zhàn)略和全局的高度、歷史和現(xiàn)實(shí)的高度，充分肯定了“兩路”精神的時(shí)代特征和深刻內(nèi)涵，給西藏交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工以巨大的鼓舞。

“兩路”通車，開辟了西藏交通新紀(jì)元

60年前，為建設(shè)西藏，為民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固，黨中央做出了修筑川藏、青藏公路的重大部署。人民解放軍和廣大各族群眾以及工程技術(shù)人員組成的筑路大軍，在極為艱苦的條件下，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)，歷時(shí)五個(gè)春秋，在“人類生命禁區(qū)”和“世界屋脊”創(chuàng)造了公路建設(shè)史上的奇跡。川藏、青藏公路的建成，是我國和平建設(shè)時(shí)期的輝煌成就，是我國交通建設(shè)史上的偉大壯舉。

1954年12月25日，川藏、青藏公路的通車，結(jié)束了西藏沒有公路的歷史，改變了西藏人背畜馱的原始運(yùn)輸方式，開辟了交通新紀(jì)元。但是，西藏由于受到自然環(huán)境和歷史條件諸多因素的影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，公路交通起步晚，底子薄，在當(dāng)時(shí)，全西藏公路通車?yán)锍讨挥?4721公里的砂石路，沒有1公里瀝青路面。

西藏自治區(qū)政府成立后，國家加大對已建公路的改造和主要干線公路永久性橋梁的建設(shè)，拉薩大橋、曲水大橋等一大批公路橋梁相繼建成，天塹變通途，西藏公路建設(shè)開始實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

2006年，青藏鐵路通車，終結(jié)了西藏不通鐵路的歷史；2010年9月26日，青藏鐵路首條延伸線——拉薩至日喀則段正式開工建設(shè)；2010年12月15日，嘎隆拉隧道貫通，結(jié)束了墨脫縣作為全國唯一不通公路縣的歷史；2009年，拉薩至貢嘎機(jī)場高速公路開工建設(shè)；2014年，拉林鐵路、拉林高等級(jí)公路也相繼開始施工，西藏的交通建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)代。屆時(shí)，拉薩到林芝，坐火車只需要2個(gè)多小時(shí)，開車不到5個(gè)小時(shí)就能到達(dá)八一鎮(zhèn)。

綜合交通運(yùn)輸體系初步形成

在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新形勢下，國家對西藏公路建設(shè)的支持力度逐年加大，投資成倍增長，項(xiàng)目不斷增加，西藏公路交通事業(yè)步入發(fā)展快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2013年年底，西藏公路通車總里程達(dá)到7萬多公里，基本建成以拉薩為中心，20條國省道干線公路、74條專用公路和眾多農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，輻射西藏中部、東部、西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)。擁有貢嘎、邦達(dá)、米林、昆莎、日喀則5個(gè)民用機(jī)場，開辟了拉薩至北京、成都、香港、加德滿都等29個(gè)通航城市、48條國內(nèi)國際航線。青藏鐵路首條延伸線拉薩至日喀則鐵路今年8月也建成通車。西藏已經(jīng)初步形成鐵路、公路、民航、郵政協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。

60年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和全國人民的大力支援下，在一代代交通人的努力奮斗下，以川藏、青藏公路通車為起點(diǎn)，西藏現(xiàn)代交通運(yùn)輸事業(yè)從無到有，從小到大，從線到網(wǎng)，從單一公路交通方式到綜合交通全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

西藏交通進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期

川藏、青藏公路建成后，為保障公路暢通、改善行車條件，多次進(jìn)行了改擴(kuò)建。60年來，國家共投資97億元，對川藏、青藏公路進(jìn)行了大規(guī)模改造和整治。為解決技術(shù)上的難題，交通部先后組織了600多名專家學(xué)者進(jìn)行研究，還組建了青藏公路科研組，攻克了多年凍土區(qū)公路、橋梁建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)技術(shù)難題。西藏、四川、青海和武警交通部隊(duì)都組建了專門機(jī)構(gòu)來養(yǎng)護(hù)這兩條路，保障了道路的暢通。

過去20年是西藏交通運(yùn)輸發(fā)展史上的黃金時(shí)期，但由于受特殊歷史環(huán)境和自然條件等因素制約，西藏交通運(yùn)輸仍處于“爬坡上坎、提檔升級(jí)、奮力追趕”的階段，與全國平均發(fā)展水平相比還有較大差距。目前，以國道109（青藏線）、214（滇藏線）、219（新藏線）、317（川藏北線）、318（川藏南線）為代表的進(jìn)藏主干道，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)路面黑色化，成為西藏自治區(qū)公路網(wǎng)的主骨架。

今后一個(gè)時(shí)期，公路交通建設(shè)仍然是西藏交通運(yùn)輸發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。“十三五”期間，交通運(yùn)輸部將重點(diǎn)支持西藏的國邊防公路、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)，對西藏的投資力度將進(jìn)一步加大。西藏力爭到2020年，基本建成以拉薩為中心、覆蓋其它地（市）的快速綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)騰飛的西藏在這個(gè)快速綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中呼之欲出。（王川白娟 張琪 丹增平措）