2014年以來，拉薩市各級財政部門堅持穩中求進的工作基調，全面深化財政體制改革，在惠民生、保穩定、防風險等方面采取了一系列政策措施，全力推進拉薩經濟平穩較快發展。

13日，拉薩市十屆人大五次會議在拉薩市政府會議中心召開。拉薩市人大代表、拉薩市財政局局長扎西白珍代表拉薩市財政局向本次大會作了《拉薩市2014年財政預算執行情況和2015年財政預算草案的報告》。

完善社會保障制度

落實財政支農政策

預計2014年拉薩市社會保障和就業支出79874萬元，比上年增加22200萬元，同比增長了38.49%。為完善社會救助政策體系，2014年，我區兩次提高城鄉最低生活保障標準，拉薩市在自治區標準基礎上對城鄉低保分別再提高50元/人/月和100元/人/年；在公交事業發展上，投入資金11550萬元，加大公交車運營補貼，購置了76輛新公交車；同時，落實就業再就業專項及公益性崗位補助資金10428.28萬元，支持就業再就業工作。

“2014年，預計拉薩市教育支出資金為250125萬元，比上年增長了29.2%。預計全市文體與傳媒方面支出為21000萬元，其中安排了10個文化產業項目，加大對寺廟和文物的保護力度，支持廣播影視業的發展。”扎西白珍補充說，預計2014年拉薩市醫療衛生支出46090萬元，同比增長21.41%。

另外，扎西白珍介紹，2014年，預計拉薩市農林水支出121299萬元，比上年增加26400萬元，同比增長27.82%。其中，在農村基礎設施建設方面，整合資金9213萬元；在全面落實財政補貼政策、拓寬農牧民增收渠道方面，落實生產補貼資金5730萬元，用于農作物和牲畜良種、農機具購置、糧食直補、農資綜合補貼以及農牧民培訓等；在加大農業綜合開發力度、提高農牧民產業化經營水平方面，落實農業開發資金13779萬元。

今年財政預算

著重安排9個方面

2015年拉薩市總財力安排為161.29億元，比2014年增加33.1%。其中：公共財政預算財力安排139.80億元，比上年預算增長22.76%；政府性基金預算財力安排21.5億元，將比上年預算增加194.08%。

“2015年，公共財政收入預算安排主要考慮到4點，分別為經濟發展常態下的新機遇；新《預算法》的要求；2015—2017年暫免征收我區企業應繳納的企業所得稅地方分享部分；國務院將進一步清理規范的稅收優惠政策。”扎西白珍表示。

扎西白珍介紹，2015年拉薩市財政本級預算安排的重點有9個方面，分別是加大基層組織經費投入，支持黨建統市戰略實施；加大節能環保投入，支持環境立市戰略實施；加大社會事業投入，支持文化興市戰略實施；加大產業扶持力度，支持產業強市戰略實施；加強民生資金投入，支持民生安市戰略實施；加大維護穩定投入，支持依法治市戰略實施；加大基礎設施投入，夯實經濟發展基礎；在保障各項民生支出和社會事業發展的同時，按照新《預算法》規定，合理安排了預備費。（記者李海霞）

委員 聲音

南杰旺扎

將西藏民族藝術文化 發展到內地

“我是第四次參加拉薩市兩會，這次我是帶著關于西藏書法方面的提案來的。”拉薩市政協委員、自治區書法家協會副主席南杰旺扎說。

南杰旺扎表示，2014年9月，自治區政府舉辦了首屆“藏博會”，自治區和拉薩市政府相關領導對“藏書法”非常重視，他自己創作的150多米長的藏文書法長卷，被放置在西藏牦牛博物館展覽，他感到非常高興。“我希望本民族的藝術文化能夠發展到內地，甚至發展到國外去，也愿藝術家們本著民族團結、和諧等核心價值觀，創作自己的新作品，傳承本民族的藝術文化。”南杰旺扎說。

南杰旺扎說，他自小就喜歡藏文書法，從事藏文書法行業有30多年了。“今年是自治區成立50周年，我現在正計劃自創一個藏文金體書法長卷，準備為自治區成立50周年獻禮。”（記者田沙沙 盧明文）