昆明將加快實(shí)施一批具有引領(lǐng)示范作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)工作，著力解決全市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的主要矛盾和突出問題。

近日，昆明市委、市政府研究同意《關(guān)于加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

建立推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)制度

《實(shí)施辦法》所指重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，是指國家和省在本市投資建設(shè)，單項(xiàng)總投資5億元人民幣以上的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；符合昆明市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，單項(xiàng)總投資1億元人民幣以上的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；承載20個(gè)以上文化企業(yè)或文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或樓宇等；其他戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。

重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分為在建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目。在建項(xiàng)目是指：已獲得批準(zhǔn)開工建設(shè)、尚未竣工的續(xù)建項(xiàng)目；新開工項(xiàng)目是指：已辦結(jié)審批手續(xù)、具備當(dāng)年開工條件的項(xiàng)目；儲(chǔ)備項(xiàng)目是指：已經(jīng)開展商務(wù)洽談及項(xiàng)目前期工作，還需要落實(shí)建設(shè)條件的項(xiàng)目。

《實(shí)施辦法》規(guī)定將建立全市推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目例會(huì)制度，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，把重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的策劃決策、組織實(shí)施列入市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次專題會(huì)，聽取項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)，聽取各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況的匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大問題，對(duì)事關(guān)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、全局發(fā)展的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)政策、重大問題進(jìn)行討論和決策。

對(duì)重點(diǎn)文產(chǎn)項(xiàng)目

加大資金支持力度

《實(shí)施辦法》要求市級(jí)有關(guān)部門，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市屬投融資平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)于每年第四季度前，向市文產(chǎn)辦報(bào)送申請(qǐng)列入下一年度市重點(diǎn)推進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，并提交相關(guān)申報(bào)材料。

加快重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批，如規(guī)劃、發(fā)改等行政審批部門和供電、供水、供氣、電信、移動(dòng)通訊、有線數(shù)字電視等服務(wù)單位對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先進(jìn)行辦理。加大對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的土地資源配置力度，昆明市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組參與重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的研究，市國土部門對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行優(yōu)先安排、優(yōu)先配供、優(yōu)先保障。在下年度用地計(jì)劃規(guī)模中對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，預(yù)留一定比例的建設(shè)用地指標(biāo)，按重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新開工時(shí)序提供用地保障。

加大對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資金支持力度，將優(yōu)先安排中央、省及各級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金用于重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目提供融資服務(wù)，積極推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資等募集方式直接融資，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組參與地方政府債券支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的研究。做好重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，增加重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，根據(jù)項(xiàng)目情況配置前期工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)從市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

建立責(zé)任追究制

同時(shí)，還將建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，市文產(chǎn)辦對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任單位和配合部門進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)。主要考核投資進(jìn)度、工程形象進(jìn)度、相關(guān)工作進(jìn)展情況及相關(guān)職能部門服務(wù)質(zhì)量等。

建立重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任追究制，對(duì)推進(jìn)緩慢，二年內(nèi)不能取得明顯進(jìn)展的項(xiàng)目，實(shí)行淘汰制，不再列為市級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不得列入文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目；一年內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)展不明顯的，由責(zé)任單位提出推進(jìn)計(jì)劃及整改措施，實(shí)行目標(biāo)考核。對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人事部門進(jìn)行問責(zé)處理。有關(guān)企業(yè)由于自身因素造成項(xiàng)目推進(jìn)困難的，不再享受市有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的優(yōu)惠政策。（向星權(quán)）

來源：都市時(shí)報(bào) 編輯：寧波