日前，《云南省“三江并流”風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（修編）》獲國務院批復，這是繼聯(lián)合國教科文組織第34屆世界遺產(chǎn)大會審議通過中國云南“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地片區(qū)邊界細化后的修編。

世界自然遺產(chǎn)“三江并流”地域跨越怒江、瀾滄江和金沙江三條大江，這里不僅有“世外桃源”香格里拉，也是著名國際古商道——“茶馬古道”的發(fā)祥地。作為世界上罕見的集地質地貌多樣性、動植物多樣性、景觀美學多樣性及民族文化多樣性于一體的高山峽谷自然區(qū)域，云南“三江并流”地區(qū)符合地質、生態(tài)、美學價值以及生物多樣性等世界自然遺產(chǎn)要求的“四項標準”，于2003年7月以高票入選世界自然遺產(chǎn)名錄。

修訂后的《三江并流風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2011—2020年）》面積為9650.1平方公里，核心景區(qū)面積為4094.45平方公里，2015年前將完成風景名勝區(qū)和核心景區(qū)范圍的標界立樁工作。修訂后的邊界與第34屆世界遺產(chǎn)大會通過的“遺產(chǎn)地”邊界細化重合。

國務院要求云南省要按照《風景名勝條例》《世界遺產(chǎn)公約》及《總體規(guī)范》確定的分組分類保護要求，嚴格保護景區(qū)內珍稀動物、野生植物、自然水體、地質地貌、文物古跡、傳統(tǒng)民族文化等資源，確保自然遺產(chǎn)的真實性和完整性。風景名勝區(qū)內嚴格限制水電開發(fā)、嚴禁開礦采古、濫伐林木、污染水體、損毀等行為。要按照保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則，抓緊組織編制風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后，有計劃、有步驟地進行各項建設。

嚴格控制景區(qū)內開發(fā)利用強度，不得建設有損生態(tài)環(huán)境和自然景觀工程，核心景區(qū)內嚴禁建設任何與資源和環(huán)境保護無關的項目。要依托貢山、福貢、瀘水、維西、香格里拉縣城和麗江市區(qū)建設旅游服務設施，按照遠近結合、分級布點原則，嚴格控制景區(qū)內的旅游服務設施數(shù)量、用地和建設規(guī)模，做好規(guī)劃設計，做到建設風格與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調。妥善處理景區(qū)居民生產(chǎn)生活和資源保護與利用的關系，加強經(jīng)濟發(fā)展的引導。進一步完善資源保護、游客安全設施以及環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、防災減災、道路交通、供水供電等基礎設施，近期建立健全國家級風景名勝區(qū)徽志和標牌系統(tǒng)。云南省及怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州、麗江市政府要加強對三江并流風景名勝區(qū)工作的領導，建立統(tǒng)一的風景名勝區(qū)管理機制。

三江并流風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的修編將積極推動云南省橋頭堡建設、旅游文化大省建設和“十二五”經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。（記者 李銀發(fā)）

來源：云南日報 編輯：寧波